Kalifornien verzögert die Ausarbeitung der Klimaoffenlegungsgesetze SB 253 und SB 261 und veröffentlicht einen Emissionsvorlagenentwurf
- CARB verschiebt die erste Regelsetzung für die kalifornischen Klimaoffenlegungsgesetze SB 253 und SB 261 auf Anfang 2026.
- Ein Leitfadenentwurf und eine freiwillige Vorlage zur Emissionsberichterstattung nach Scope 1 und 2 stehen zur Rückmeldung bis zum 27. Oktober zur Verfügung.
- Die Meldefristen bleiben unverändert, wobei in den ersten Zyklen mit einer flexibleren Durchsetzung gerechnet wird.
Verschiebung der Regelsetzung auf 2026
Das California Air Resources Board (CARB) gab bekannt, dass es die erste Regelsetzung für die neuen kalifornischen Klimaoffenlegungsgesetze SB 253 und SB 261 auf das erste Quartal 2026 verschieben wird. Der Prozess war für Oktober 2025 geplant.
Laut CARB spiegelt die Verschiebung die große Menge an öffentlichem Feedback und die anhaltende Diskussion darüber wider, welche Unternehmen in den Anwendungsbereich der Vorschriften fallen. Trotz der Verzögerung bleiben die Meldefristen unverändert, und CARB plant, in den ersten Umsetzungsphasen Ermessensspielraum bei der Durchsetzung zu nutzen.
Umfang und Anforderungen
SB 253 und SB 261 wurden im Oktober 2024 von Gouverneur Gavin Newsom in Kraft gesetzt und schaffen den umfassendsten Rahmen für die Unternehmensberichterstattung zum Klima in den Vereinigten Staaten.
- SB 253 – Gesetz zur Rechenschaftspflicht von Unternehmen im Bereich Klimadaten: Gilt für Unternehmen mit einem Jahresumsatz von über 1 Milliarde US-Dollar, die in Kalifornien geschäftlich tätig sind. Es erfordert die jährliche Offenlegung der Treibhausgasemissionen der Bereiche 1, 2 und 3.
- SB 261 – Gesetz über klimabedingte Finanzrisiken: Gilt für Unternehmen mit einem Umsatz von über 500 Millionen US-Dollar und erfordert öffentliche Klimarisikoberichte bis zum 1. Januar 2026.
Die Berichterstattung für Scope 1 und 2 beginnt im Jahr 2026 (für das Geschäftsjahr 2025), während die Emissionen der Wertschöpfungskette für Scope 3 im Jahr 2027 folgen. CARB hat mehr als 4,000 US-Unternehmen ermittelt, die voraussichtlich die Vorschriften einhalten werden.
Entwurfsvorlage für die Berichterstattung nach Scope 1 und 2
Neben der Aktualisierung des Zeitplans hat CARB einen Entwurf für eine Emissionsberichtsvorlage für Scope 1 und 2 für Unternehmen gemäß SB 253 herausgegeben. Die Vorlage umfasst:
- Organisatorische Informationen und Meldekontakte.
- Verifizierungsdetails und Sicherheitsstufen durch Dritte.
- Bestandsgrenzen und verwendete Methoden.
- Quantifizierte Emissionen aus mobiler Verbrennung, Prozessquellen und gekaufter Energie.
- Wesentlichkeitsschwellen und optionale Basisjahresdaten.
Die Verwendung der Vorlage ist für den Berichtszyklus 2026 freiwillig. CARB kann in den Folgejahren jedoch zusätzliche Daten anfordern. Öffentliche Kommentare sind bis zum 27. Oktober 2025 möglich.
Outlook
Die verzögerte Regelsetzung gibt der CARB mehr Zeit, technische Details zu verfeinern, während sich die Unternehmen auf die verpflichtenden Offenlegungen gemäß SB 253 und SB 261 vorbereiten. Der Entwurf der Agentur bietet eine erste Orientierung für das voraussichtlich umfassendste Klimaberichtssystem auf Bundesstaatsebene in den USA.
