• Hong Kong ha emitido alrededor de 240 millones de dólares de Hong Kong (31 millones de dólares estadounidenses) en bonos verdes gubernamentales desde 2019, lo que lo convierte en uno de los mayores emisores soberanos de Asia.
• Los ingresos están financiando 116 proyectos en tratamiento de aguas residuales, ampliaciones de hospitales, edificios con bajas emisiones de carbono, transporte e infraestructura de adaptación climática.
• El Gobierno ha elevado su límite de endeudamiento para bonos sostenibles a 500 millones de dólares de Hong Kong (64 millones de dólares estadounidenses), lo que refuerza su ambición de seguir siendo un centro mundial de financiación verde y de transición.

Un mercado de bonos verdes soberanos en crecimiento

La Región Administrativa Especial de Hong Kong ha publicado su Informe de Bonos Verdes 2025, que detalla cómo se han asignado 240 000 millones de dólares de Hong Kong (31 000 millones de dólares estadounidenses) en bonos verdes soberanos a proyectos climáticos y ambientales. El programa, lanzado en 2019 y ampliado en 2024 para abarcar proyectos sostenibles, se ha convertido en una de las mayores plataformas de financiación verde impulsadas por el gobierno en Asia.

El Programa de Bonos Sostenibles del Gobierno (GSBP), supervisado por el Secretario de Finanzas e implementado con el apoyo de la Autoridad Monetaria de Hong Kong, ha financiado proyectos que van desde el tratamiento de aguas residuales a gran escala hasta hospitales alimentados con energía renovable y sistemas de pronóstico del clima.

Hasta agosto de 2025, se han destinado fondos a 116 proyectos en seis categorías: edificios ecológicos, eficiencia energética, prevención de la contaminación, gestión del agua y las aguas residuales, recuperación de residuos y adaptación al cambio climático.

Financiación estratégica para la descarbonización

El informe describe la alineación de Hong Kong con los objetivos de "carbono dual" de China —alcanzar el pico de emisiones antes de 2030 y lograr la neutralidad para 2060—, al tiempo que compromete a la ciudad a seguir su propia trayectoria de cero emisiones netas para 2050. Para alcanzar estos objetivos, el Gobierno ha destinado 240 000 millones de dólares de Hong Kong (31 000 millones de dólares estadounidenses) en fondos públicos a medidas de mitigación y adaptación climática durante los próximos 15 a 20 años.

Los proyectos financiados incluyen:

• Rehabilitación del sistema de alcantarillado troncal de Cheung Sha Wan: un proyecto multimillonario de dólares de Hong Kong para proteger las tuberías de aguas residuales que abastecen a 900,000 personas y evitar fugas en el puerto Victoria.
• Ampliación del Hospital del Distrito Norte: un bloque agudo de 1,500 camas diseñado con energía renovable, sistemas de eficiencia energética y características de construcción ecológica que aspira a obtener una calificación “Oro” según el estándar BEAM Plus de Hong Kong.
• Supercomputadora del Observatorio de Hong Kong: un sistema de predicción meteorológica de alto rendimiento que se pondrá en funcionamiento en 2024 para mejorar los pronósticos de condiciones climáticas extremas, vital para la aviación y la preparación ante desastres.

Otras iniciativas financiadas incluyen instalaciones de conversión de residuos en energía, sistemas de refrigeración distritales en Kai Tak y Tung Chung y una red de edificios gubernamentales ecológicos.

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Compromiso con el mercado global

Hong Kong se ha posicionado como líder en innovación en finanzas verdes soberanas. Las ventas de bonos del Gobierno han incluido transacciones récord: el bono verde en dólares estadounidenses con el plazo más largo de Asia (30 años), la mayor emisión de bonos verdes minoristas del mundo y el primer bono verde tokenizado emitido por el Gobierno.

La emisión de junio de 2025 recaudó 21 millones de dólares de Hong Kong (2.7 millones de dólares estadounidenses) en tramos en dólares estadounidenses, euros y renminbi, con tasas de suscripción hasta 12 veces superiores a la oferta. La demanda del tramo en renminbi a 20 años fue especialmente fuerte, lo que refleja el interés de los inversores continentales y regionales.

En total, se han realizado 11 rondas de emisión desde 2019, con bonos cotizados en las bolsas de Hong Kong y Londres.

Construyendo un centro de finanzas sostenibles

Además de la emisión de bonos, Hong Kong está impulsando políticas complementarias para consolidar su papel como centro de finanzas verdes. Entre las iniciativas se incluyen:

• Un programa de subvenciones para finanzas verdes y sostenibles, que subvenciona los costos de emisión y se extiende a los bonos de transición. Para agosto de 2025, había respaldado más de 600 instrumentos por un valor de US$167 000 millones.
• La Taxonomía de Hong Kong para Finanzas Sostenibles, interoperable con los marcos de China continental y la UE, se amplió en 2024 para cubrir las actividades de transición manufacturera y de las TIC.
• Adopción de estándares de divulgación de sostenibilidad alineados con el ISSB para 2028, con informes relacionados con el clima ya implementados gradualmente para las empresas que cotizan en bolsa a partir de 2025.
• Un plan de prueba de concepto fintech verde para integrar blockchain y la innovación digital en las finanzas sostenibles.

Christopher Hui, Secretario de Servicios Financieros y del Tesoro, dijo que el informe refleja los esfuerzos para "acelerar el desarrollo financiero innovador, fomentar un entorno regulatorio propicio y construir un ecosistema intersectorial aprovechando las fortalezas de la ciudad en finanzas verdes y sostenibles".

Relevancia global para inversores y responsables de políticas

Para los inversores, el programa de bonos verdes de Hong Kong ofrece una referencia soberana sólida y líquida en el mercado de deuda sostenible de Asia, en rápido crecimiento. Para los responsables políticos, demuestra cómo los emisores soberanos pueden utilizar estructuras innovadoras y multidivisa —desde bonos minoristas hasta emisiones tokenizadas— para movilizar capital global a gran escala.

Con el techo de endeudamiento elevado a 500 millones de dólares de Hong Kong (64 millones de dólares de EE.UU.) en bonos verdes y de infraestructura, Hong Kong ahora tiene una de las agendas de finanzas sostenibles soberanas más ambiciosas del mundo.

A medida que las presiones climáticas se intensifican en Asia, el informe sobre bonos verdes de Hong Kong muestra cómo los mercados de capital pueden canalizarse hacia la resiliencia de la infraestructura y la transición hacia una economía baja en carbono, sentando un precedente para otros centros financieros internacionales.

Lea el Informe de Bonos Verdes 2025 aquí.

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