La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP28) cerró hoy con un acuerdo que señala el “principio del fin” de la era de los combustibles fósiles al sentar las bases para una transición rápida, justa y equitativa, respaldada por profundos recortes de emisiones y una ampliación de las emisiones. finanzas.

En una demostración de solidaridad global, los negociadores de casi 200 Partes se reunieron en Dubai para tomar una decisión sobre el primer 'evaluación global' del mundo para intensificar la acción climática antes del final de la década, con el objetivo general de mantener el límite de temperatura global de 1.5°C al alcance.

"Si bien no hemos pasado la página de la era de los combustibles fósiles en Dubai, este resultado es el principio del fin.”, dijo el Secretario Ejecutivo de ONU Cambio Climático, Simon Stiell, en su discurso de clausura. “Ahora todos los gobiernos y empresas deben convertir estos compromisos en resultados de economía real, sin demora."

El balance global se considera el resultado central de la COP28, ya que contiene todos los elementos que estaban bajo negociación y ahora pueden ser utilizados por los países para desarrollar planes de acción climática más sólidos previstos para 2025.

El balance reconoce la ciencia que indica que las emisiones globales de gases de efecto invernadero deben reducirse en un 43% para 2030, en comparación con los niveles de 2019, para limitar el calentamiento global a 1.5°C. Pero señala que las Partes están desviadas en lo que respecta al cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de París.

El balance insta a las Partes a tomar medidas para lograr, a escala global, triplicar la capacidad de energía renovable y duplicar las mejoras en la eficiencia energética para 2030. La lista también incluye acelerar los esfuerzos hacia la eliminación gradual de la energía incesante a base de carbón, la eliminación gradual de energías fósiles ineficientes subsidios a los combustibles y otras medidas que impulsen la transición para alejarse de los combustibles fósiles en los sistemas energéticos, de manera justa, ordenada y equitativa, con los países desarrollados continuando a la cabeza.

A corto plazo, se alienta a las Partes a presentar objetivos ambiciosos de reducción de emisiones para toda la economía, que abarquen todos los gases de efecto invernadero, sectores y categorías y estén alineados con el límite de 1.5 °C en su próxima ronda de planes de acción climática (conocidos a nivel nacional). contribuciones determinadas) para 2025.

Ayudar a los países a fortalecer la resiliencia a los efectos del cambio climático

La conferencia de dos semanas de duración comenzó con la Cumbre Mundial sobre Acción Climática, que reunió a 154 Jefes de Estado y de Gobierno. Las Partes alcanzaron un acuerdo histórico sobre la puesta en funcionamiento del fondo para pérdidas y daños y los acuerdos de financiación: la primera vez que se adoptó una decisión sustantiva el primer día de la conferencia. Los compromisos con el fondo comenzaron a llegar momentos después de que se tomara la decisión, por un total de más de 700 millones de dólares hasta la fecha.

Hubo más avances en la agenda de pérdidas y daños y también se llegó a un acuerdo de que la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres y la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos albergarán la secretaría de la Red de Santiago para Pérdidas y Daños. Esta plataforma catalizará la asistencia técnica a los países en desarrollo que son particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climático.

Las Partes acordaron metas para el Objetivo Global de Adaptación (GGA) y su marco, que identifican hacia dónde debe llegar el mundo para ser resiliente a los impactos de un clima cambiante y evaluar los esfuerzos de los países. El marco de la GGA refleja un consenso global sobre los objetivos de adaptación y la necesidad de apoyo financiero, tecnológico y de creación de capacidad para alcanzarlos.

Aumentar la financiación climática

El financiamiento climático ocupó un lugar central en la conferencia, y Stiell lo llamó repetidamente el “gran facilitador de la acción climática”.

El Fondo Verde para el Clima (GCF) recibió un impulso en su segunda reposición con seis países prometiendo nuevos fondos en la COP28 con compromisos totales que ahora alcanzan un récord de USD 12.8 mil millones de 31 países, y se esperan más contribuciones.

Ocho gobiernos donantes anunciaron nuevos compromisos con el Fondo para los Países Menos Desarrollados y el Fondo Especial para el Cambio Climático por un total de más de 174 millones de dólares hasta la fecha, mientras que en la COP188 se hicieron nuevas promesas, por un total de casi 28 millones de dólares hasta el momento, al Fondo de Adaptación.

Sin embargo, como se destaca en el balance global, estas promesas financieras están muy por debajo de los billones que eventualmente se necesitarán para apoyar a los países en desarrollo con transiciones a energías limpias, implementando sus planes climáticos nacionales y esfuerzos de adaptación.

Para lograr dicha financiación, el balance global subraya la importancia de reformar la arquitectura financiera multilateral y acelerar el establecimiento continuo de fuentes de financiación nuevas e innovadoras.

En la COP28, continuaron los debates sobre el establecimiento de un "nuevo objetivo colectivo cuantificado sobre financiación climática" en 2024, teniendo en cuenta las necesidades y prioridades de los países en desarrollo. El nuevo objetivo, que partirá de una base de referencia de 100 mil millones de dólares por año, será un pilar para el diseño y la posterior implementación de planes climáticos nacionales que deben ejecutarse para 2025.

De cara a las transiciones hacia economías y sociedades descarbonizadas que se avecinan, hubo acuerdo en que el programa de trabajo de mitigación, que se lanzó en la COP27 el año pasado, continuará hasta 2030, con al menos dos diálogos globales celebrados cada año.

Participación e inclusión en eventos

A los líderes mundiales en la COP28 se unieron la sociedad civil, las empresas, los pueblos indígenas, la juventud, la filantropía y las organizaciones internacionales en un espíritu de determinación compartida. para cerrar las brechas hasta 2030. Unos 85,000 participantes asistieron a la COP28 para compartir ideas, soluciones y construir asociaciones y coaliciones.

Las decisiones tomadas hoy aquí también vuelven a enfatizar la importancia crítica de empoderar a todas las partes interesadas para que participen en la acción climática; en particular a través del plan de acción sobre Acción para el Empoderamiento Climático y el Plan de Acción de Género.

Fortalecer la colaboración entre gobiernos y partes interesadas clave

Paralelamente a las negociaciones formales, el espacio de Acción Climática Global en la COP28 proporcionó una plataforma para que los gobiernos, las empresas y la sociedad civil colaboraran y mostraran sus soluciones climáticas del mundo real.

Los Campeones de Alto Nivel, en el marco de la Asociación de Marrakech para la Acción Climática Global, lanzaron su hoja de ruta para la implementación de Soluciones Climáticas 2030. Se trata de un conjunto de soluciones, con opiniones de una amplia gama de partes interesadas que no son Partes sobre medidas efectivas que deben ampliarse y replicarse para reducir a la mitad las emisiones globales, abordar las brechas de adaptación y aumentar la resiliencia para 2030.

En la conferencia también se produjeron varios anuncios para impulsar la resiliencia de los sistemas alimentarios y de salud pública, y para reducir las emisiones relacionadas con la agricultura y el metano.

Mirando hacia el futuro

Las negociaciones sobre el "marco de transparencia mejorado" en la COP28 sentaron las bases para una nueva era de implementación del Acuerdo de París. ONU Cambio Climático está desarrollando herramientas de revisión e informes de transparencia para uso de las Partes, que se exhibieron y probaron en la COP28. Las versiones finales de las herramientas de presentación de informes deberían estar disponibles para las Partes en junio de 2024.

En la COP28 también las Partes acordaron que Azerbaiyán sea el anfitrión de la COP29 del 11 al 22 de noviembre de 2024, y Brasil como anfitrión de la COP30 del 10 al 21 de noviembre de 2025.

Los próximos dos años serán críticos. En la COP29, los gobiernos deben establecer un nuevo objetivo de financiación climática, que refleje la escala y la urgencia del desafío climático. Y en la COP30, deben venir preparados con nuevas contribuciones determinadas a nivel nacional que abarquen toda la economía, cubran todos los gases de efecto invernadero y estén totalmente alineadas con el límite de temperatura de 1.5°C.

"Debemos continuar con la tarea de poner en pleno funcionamiento el Acuerdo de París,dijo Stiell. “A principios de 2025, los países deben realizar nuevas contribuciones determinadas a nivel nacional. Cada uno de los compromisos (en materia de financiación, adaptación y mitigación) debe alinearnos con un mundo de 1.5 grados."

"Mi mensaje final es para la gente común y corriente de todo el mundo que alza la voz para pedir un cambio.“, añadió Stiell. “Cada uno de ustedes está marcando una verdadera diferencia. En los cruciales años venideros, sus voces y su determinación serán más importantes que nunca. Le insto a que nunca ceda. Todavía estamos en esta carrera. Estaremos contigo en cada paso del camino."

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"El mundo necesitaba encontrar un nuevo camino. Siguiendo nuestra Estrella Polar, hemos encontrado ese camino,”, dijo el presidente de la COP28, Dr. Sultan Al Jaber, durante su discurso de clausura. “Hemos trabajado muy duro para asegurar un futuro mejor para nuestra gente y nuestro planeta. Deberíamos estar orgullosos de nuestro logro histórico."