La UE impulsa una acción climática global más contundente en la COP30 en Brasil.
• La UE impulsará la aceleración del cumplimiento del Acuerdo de París mediante nuevas Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (CDN) y compromisos para triplicar las energías renovables y duplicar la eficiencia energética para 2030.
• El bloque presentará formalmente su NDC para 2035, con el objetivo de lograr una reducción del 66-72.5% de las emisiones netas con respecto a los niveles de 1990, en el camino hacia la neutralidad climática para 2050.
• La UE también apoyará los esfuerzos para ampliar la financiación climática mundial a al menos 1.3 billones de dólares anuales para 2035 y promover la cooperación mundial en el mercado del carbono.
Europa busca consolidar su liderazgo mundial en la COP30
Mientras los líderes mundiales se reúnen en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP30) del 10 al 21 de noviembre, la Unión Europea inicia negociaciones con el objetivo de reforzar la cooperación internacional para mantener el objetivo de 1.5 °C del Acuerdo de París dentro del alcance. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, afirmó que el mensaje de la UE será claro: la transición hacia la energía limpia es un proceso continuo e irreversible, pero la equidad y la inclusión deben definir su ritmo y alcance.
La agenda de la UE para Belém se centra en la insistencia en que la acción multilateral sigue siendo vital, especialmente para los pequeños Estados insulares y los países menos adelantados que se enfrentan a graves amenazas climáticas. Los funcionarios describen la conferencia como una oportunidad para cerrar la brecha de implementación que puso de manifiesto el primer Balance Mundial y para presentar un plan coordinado que acelere la descarbonización en todas las principales economías.
Aguzando la ambición: De París a Belém
Un aspecto central de la postura de la UE es el llamamiento a todas las Partes de la COP para que refuercen sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (CDN). La próxima CDN del bloque se compromete a reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero entre un 66.25 % y un 72.5 % para 2035, con respecto a los niveles de 1990. Esto se alinea con su trayectoria hacia una reducción del 90 % para 2040 y la plena neutralidad climática para mediados de siglo. Los objetivos, que abarcan todos los sectores y gases de efecto invernadero, reflejan la intención de Europa de establecer un referente mundial en cuanto a credibilidad de la transición y coherencia de las políticas.
La Comisión considera que este es el siguiente paso en un marco legislativo y financiero que se ha desarrollado durante una década —desde la expansión del mercado de carbono y el Fondo Social para el Clima hasta los Fondos de Innovación y Modernización— diseñado para mantener la competitividad industrial al tiempo que se reduce la dependencia de los combustibles fósiles.
Cumplimiento de los compromisos mundiales en materia de balance energético
Se espera que los negociadores en Belém se basen en las conclusiones del Informe de Síntesis de la ONU, que analizó los avances nacionales en el marco del Acuerdo de París. La UE instará a los gobiernos a que pongan en práctica los compromisos adquiridos en la COP28, incluido el Compromiso Global de triplicar la capacidad de energías renovables y duplicar las tasas de eficiencia energética para 2030.
Al mismo tiempo, la UE apoya el avance del trabajo en el Marco EAU-Belém para la Resiliencia Climática Global, con especial énfasis en el establecimiento de indicadores de adaptación sólidos. Estas métricas ayudarían a los países a medir su preparación, fortalecer la gobernanza del riesgo climático y optimizar la focalización de los flujos financieros.
Finanzas y mercados de carbono en el punto de mira
La financiación climática sigue siendo el tema más polémico y crucial de la COP30. La hoja de ruta «Bakú a Belém», que presentarán conjuntamente Azerbaiyán y Brasil, aboga por aumentar la financiación para las economías en desarrollo hasta al menos 1.3 billones de dólares anuales para 2035. La UE, que ya es el mayor financiador público del clima a nivel mundial, aportó 31 700 millones de euros en fondos públicos y movilizó otros 11 000 millones de euros en financiación privada en 2024. Se espera que Bruselas utilice estas cifras para instar a otras grandes economías e inversores privados a adoptar una ambición similar.
En materia de mercados de carbono, la UE apoya la propuesta de la Presidencia de la COP30 de lanzar la Coalición Abierta para Mercados de Carbono de Cumplimiento, un foro para los países que impulsan sistemas de fijación de precios del carbono. Los funcionarios de la UE argumentan que unos mercados eficaces y transparentes podrían mejorar la armonización global e impulsar la inversión de capital hacia resultados de mitigación verificables.
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Transición industrial y alianzas globales
La presidenta von der Leyen asistirá a varias sesiones, incluida la Mesa Redonda de Alto Nivel sobre la Descarbonización de la Industria, donde los debates se centrarán en orientar a la industria pesada hacia fuentes y tecnologías energéticas bajas en carbono. El compromiso diplomático de la UE se extenderá más allá de la mesa de negociaciones, con reuniones bilaterales previstas con gobiernos, instituciones multilaterales y la sociedad civil.
La vicepresidenta ejecutiva Teresa Ribera y los comisionados Wopke Hoekstra y Ditte Juul Jørgensen dirigirán sesiones sobre liderazgo local, transición energética y reducción de metano. El bloque también continúa copresidiendo el Compromiso Mundial contra el Metano junto con Canadá, reforzando su enfoque en la reducción de emisiones intersectoriales.
Del liderazgo regional al apalancamiento global
Desde 1990, la UE ha reducido las emisiones de gases de efecto invernadero en un 37 % al tiempo que ha expandido su economía en casi un 70 %, representando actualmente cerca del 6 % de las emisiones globales. Este historial, sumado a su legislación climática vinculante y su marco regulatorio, permite al bloque llegar a la COP30 con credibilidad política y capacidad de influencia económica. Sin embargo, los negociadores de la UE reconocen que dicha credibilidad ahora depende de resultados concretos, no solo a nivel nacional, sino también a través de alianzas capaces de ampliar el impacto en las economías en desarrollo.
Mientras la atención mundial se centra en Belém, la postura de la Unión Europea refleja una doble ambición: mantener su liderazgo en la transición limpia y fortalecer un sistema global de rendición de cuentas y finanzas lo suficientemente sólido como para afrontar la prueba más difícil del Acuerdo de París: su implementación.
