Nuevas acciones a favor del clima y de los trabajadores crean empleos y aprovechan la ley de infraestructura bipartidista, el poder adquisitivo federal y la política comercial

La Administración Biden-Harris está anunciando nuevas acciones en todas las agencias para apoyar el liderazgo estadounidense en la fabricación limpia, incluida la producción baja en carbono del acero y el aluminio que necesitamos para los vehículos eléctricos, las turbinas eólicas y los paneles solares, y el concreto limpio que necesitamos para mejorar. nuestra infraestructura de transporte. Estas acciones crearán más empleos bien remunerados y seguirán un regreso histórico para las fábricas estadounidenses, con 367,000 se agregaron empleos de manufactura durante el primer año en el cargo del presidente Biden, la mayor cantidad en casi 30 años. Fortalecer aún más nuestra base industrial revitalizará las economías locales, reducirá los precios para los consumidores, brindará más caminos a la clase media a través de empleos sindicalizados e impulsará la competitividad estadounidense en los mercados globales. 

El sector industrial también es fundamental para hacer frente a la crisis climática, ya que actualmente es responsable de casi un tercio de las emisiones nacionales de gases de efecto invernadero. Al ayudar a los fabricantes a usar energía limpia, mejoras de eficiencia y otras tecnologías innovadoras para reducir las emisiones, la Administración está apoyando una industria más limpia que puede producir la próxima generación de productos y materiales para una economía neta cero. Estas mismas mejoras en la fabricación también protegerán la salud pública al reducir las emisiones de contaminantes al aire y al agua y materiales tóxicos que dañan desproporcionadamente a los hogares de bajos ingresos y las comunidades de color.

Los anuncios de hoy limpiarán los procesos industriales que durante mucho tiempo han sido fuentes de contaminación desafiantes; crear empleos sindicales bien remunerados en la industria manufacturera estadounidense; y utilizar la política de adquisiciones nacionales y de comercio mundial para recompensar los materiales limpios fabricados en Estados Unidos:

• El Departamento de Energía está lanzando principales iniciativas de hidrógeno limpio de la Ley de Infraestructura Bipartidista: $8 mil millones para Centros Regionales de Hidrógeno Limpio que crearán empleos para expandir el uso de hidrógeno limpio en el sector industrial y más allá; $1 mil millones para un Programa de Electrólisis de Hidrógeno Limpio para reducir los costos del hidrógeno producido a partir de electricidad limpia; y $500 millones para Iniciativas de Reciclaje y Fabricación de Hidrógeno Limpio para apoyar la fabricación de equipos y sólidas cadenas de suministro nacionales.
• El Consejo de Calidad Ambiental y la Oficina de Política Climática Nacional de la Casa Blanca están estableciendo el primer grupo de trabajo Buy Clean, que aprovechará el enorme poder adquisitivo del gobierno federal para respaldar materiales bajos en carbono fabricados en fábricas estadounidenses. La Administración de Servicios Generales y el Departamento de Transporte también están anunciando nuevos esfuerzos para promover el uso de lmateriales de bajo carbono en proyectos de construcción financiados por la Ley Bipartidista de Infraestructura, y el Departamento de Estado y el Enviado Presidencial Especial de EE. UU. para el Clima están asegurando compromisos corporativos de compra de materiales y tecnologías con bajas emisiones de carbono a través de la Coalición de primeros motores.
• La Administración avanza políticas comerciales basadas en el carbono para recompensar a los fabricantes estadounidenses de acero y aluminio limpios. En colaboración con la Unión Europea, la Administración está tomando medidas para alinear el comercio mundial con los objetivos climáticos, lo que evitará la entrada de productos sucios y generará más empleos y precios más bajos para los estadounidenses.
• El Consejo de Calidad Ambiental emite nuevos orientación sobre el despliegue responsable de captura, utilización y secuestro de carbono (CCUS) tecnologías que pueden reducir las emisiones de la industria pesada y ayudarnos a lograr una economía neta cero. Esta guía apoyará los proyectos de CCUS que crean empleos sindicales y protegen a las comunidades de los impactos acumulativos de la contaminación. Las acciones de las agencias incorporarán consideraciones de justicia ambiental en todas las actividades de CCUS. 
• Para promover equitativamente la innovación en todo el sector, la Oficina de Política Científica y Tecnológica de la Casa Blanca está lanzando un nuevo Iniciativa para la Investigación Interdisciplinaria de Descarbonización Industrial con un enfoque en beneficiar a los trabajadores y las comunidades estadounidenses. El Departamento de Energía está trabajando para establecer el Comité Asesor de Innovación Tecnológica Industrial (ITIAC) para reunir a un grupo diverso de partes interesadas encargadas de crear una estrategia integral para reducir la huella de carbono de la base industrial de Estados Unidos.

Estas acciones y la implementación continua de la Ley de Infraestructura Bipartidista reducirán la contaminación climática de las instalaciones industriales, mientras hacen crecer la economía y crean empleos en la producción de materiales limpios, que los clientes de todo el mundo exigen cada vez más.

Con una base sólida establecida a partir de los anuncios de hoy, la agenda Build Back Better del presidente impulsará aún más la fabricación limpia y la competitividad estadounidense en las próximas décadas, al apoyar los procesos bajos en carbono en toda nuestra base industrial; impulsar la inversión a largo plazo en nuestras industrias limpias de acero, cemento y aluminio; y el aumento de la producción nacional de vehículos eléctricos, turbinas eólicas, paneles solares y más. A principios de este mes, la Cámara aprobó la Ley América COMPETE, que fortalecería las cadenas de suministro, reduciría los precios y crearía más empleos en la fabricación, al tiempo que descarbonizaría el sector industrial, incluso a través de un Programa Regional de Innovación de Energía Limpia de $250 millones y nuevos programas para descarbonizar el acero estadounidense.

Específicamente, hoy la Administración anuncia nuevos esfuerzos en:

Aceleración del hidrógeno limpio

El hidrógeno limpio puede reducir las emisiones en muchos sectores de la economía y es especialmente importante para los sectores y procesos industriales difíciles de descarbonizar, como la fabricación de acero. Pero el hidrógeno limpio aún no tiene un uso generalizado. Las inversiones específicas pueden ayudar a reducir costos, lograr nuevos avances y crear empleos para ingenieros, trabajadores de fábricas, trabajadores de la construcción y otros estadounidenses.   

Para aprovechar esas oportunidades, hoy el Departamento de Energía (DOE) está lanzando tres nuevas iniciativas importantes de la Ley de Infraestructura Bipartidista mediante la emisión de Solicitudes de Información:

• $ 8 mil millones para Centros Regionales de Hidrógeno Limpio: El DOE apoyará el desarrollo de redes de productores de hidrógeno limpio, consumidores potenciales e infraestructura conectiva. Estos centros regionales promoverán la producción, el procesamiento, la entrega, el almacenamiento y el uso final de hidrógeno limpio, incluidos los usos innovadores en el sector industrial. El DOE dará prioridad a los centros que puedan brindar capacitación significativa y oportunidades laborales a largo plazo para los residentes de la región.
• mil millones de dólares por un Programa de electrólisis de hidrógeno limpio: La electrólisis (el uso de electricidad para dividir el agua en hidrógeno y oxígeno) permite la producción de hidrógeno limpio a partir de fuentes de energía libres de contaminación por carbono, como la eólica, la solar y la nuclear. Este programa mejorará la eficiencia y la rentabilidad de estas tecnologías al respaldar toda la cadena de innovación, desde la investigación, el desarrollo y la demostración hasta la comercialización y el despliegue.
• $ 500 millones para Actividades de ID+D de fabricación y reciclaje de hidrógeno limpio: El DOE también apoyará la fabricación estadounidense de equipos de hidrógeno limpio, incluidos proyectos que mejoran la eficiencia y la rentabilidad, y apoyará las cadenas de suministro nacionales para componentes clave, a través de la Iniciativa de Fabricación de Hidrógeno Limpio de la Ley de Infraestructura Bipartidista. El DOE también está lanzando actividades de Investigación, Desarrollo y Demostración de Reciclaje de Tecnología de Hidrógeno Limpio, para financiar enfoques innovadores para aumentar la reutilización y el reciclaje de tecnologías de hidrógeno limpio.

Estas solicitudes de información recopilarán comentarios de las partes interesadas y las comunidades sobre la implementación futura y las prioridades que debe considerar el DOE a medida que avanza en la maximización de los beneficios de los programas históricos de hidrógeno limpio en la Ley de infraestructura bipartidista.

Para apoyar aún más el Hydrogen Shot del DOE para reducir el costo del hidrógeno limpio en un 80% a $1 por kilogramo en una década, la semana pasada DOE anunció $28 millones para proyectos de I+D y diseño de ingeniería inicial para promover el hidrógeno limpio en usos industriales, así como en los sectores de transporte y electricidad. DOE es nuevo Casamentero H2 El recurso está ayudando a los productores de hidrógeno limpio, a los usuarios finales y a otros a encontrar oportunidades para desarrollar redes de infraestructura de producción, almacenamiento y transporte. H2 Matchmaker muestra un mapa utilizando la información recibida a través de un formulario en línea, que las partes interesadas pueden usar para conectarse con otras personas cercanas.

la administracion Grupo de trabajo interinstitucional sobre comunidades de centrales eléctricas y de carbón y revitalización económica está reuniendo a las partes interesadas de todo el sector privado, la filantropía, el trabajo y las organizaciones comunitarias para catalizar nuevas oportunidades laborales para las comunidades energéticas, incluido el hidrógeno limpio. por ejemplo, un mesa redonda de diciembre incluyó una discusión sobre los esfuerzos para reducir las emisiones y crear empleos en el corredor industrial del sur de Luisiana. La región es finalista en el desafío regional Build Back Better de la Administración de Desarrollo Económico. Una subvención inicial les ayudará a continuar con la planificación de su grupo de hidrógeno limpio y son elegibles para solicitar una subvención de implementación de la Fase 2.

Lanzamiento de la adquisición "Compra limpia"

El gobierno federal es el mayor comprador del mundo, con un poder adquisitivo anual de más de $650 mil millones. Para aprovechar ese poder para apoyar materiales bajos en carbono fabricados en Estados Unidos, el Consejo de Calidad Ambiental y la Oficina de Política Climática Nacional de la Casa Blanca están estableciendo el primer Grupo de Trabajo Compre Limpio. Según las instrucciones del Presidente de diciembre de 2021 orden ejecutiva sobre la sustentabilidad federal, el Grupo de trabajo promoverá el uso de materiales de construcción con menos emisiones y contaminantes incorporados a lo largo de su ciclo de vida, incluida cada etapa del proceso de fabricación.

Otros miembros incluyen los Departamentos de Defensa, Energía y Transporte; la Agencia de Protección Ambiental; la Administración de Servicios Generales; y la Oficina de Administración y Presupuesto de la Casa Blanca. El grupo de trabajo, que seguirá ampliándose, se está reuniendo para desarrollar recomendaciones sobre:

• Identificar materiales, como acero y concreto, así como contaminantes para priorizar para su consideración en adquisiciones federales y proyectos financiados con fondos federales.
• Aumentar la transparencia de las emisiones incorporadas a través de informes de proveedores, incluidos incentivos y asistencia técnica para ayudar a los fabricantes nacionales a informar mejor y reducir las emisiones incorporadas
• Lanzamiento de programas piloto para impulsar la adquisición federal de materiales de construcción limpios 

Ahora que se ha establecido el Grupo de trabajo Buy Clean, el gobierno federal está a la vanguardia del uso de adquisiciones públicas para aumentar la demanda de materiales fabricados de manera limpia, junto con estados como California, Colorado, Minnesota, Nueva York y Washington.

Los esfuerzos de Buy Clean ya están en marcha en la Administración de Servicios Generales (GSA), que administra una cartera de bienes raíces federales a nivel nacional y supervisa aproximadamente $75 mil millones en contratos anuales. Durante el año pasado, GSA ha involucrado activamente a las partes interesadas para aprender y adoptar las mejores prácticas para reducir las emisiones incorporadas de edificios y materiales. Hoy, GSA está emitiendo Solicitudes de Información (RFI) enfocadas en concreto y asfalto. En las próximas semanas, GSA utilizará las respuestas de RFI para dar forma al lanzamiento de estándares nacionales de concreto bajo en carbono y asfalto sustentable para proyectos de Puertos de Entrada Terrestres financiados por la Ley de Infraestructura Bipartidista. Este esfuerzo innovador puede incluir la exigencia de declaraciones ambientales de productos (que revelen los impactos del ciclo de vida) y el uso de concreto con al menos un 20 % menos de potencial de calentamiento global, siempre que esté disponible.

El Departamento de Transporte (DOT) está anunciando nuevos esfuerzos para apoyar uso de materiales bajos en carbono en proyectos federales de transporte. Un nuevo programa piloto se enfocará en productos y servicios clave para aumentar el uso de Declaraciones Ambientales de Productos e incentivar la adquisición de materiales bajos en carbono. Además, el DOT está organizando un grupo de trabajo de carbono incorporado en todo el departamento para evaluar e implementar acciones para reducir las emisiones del ciclo de vida de los materiales de construcción utilizados en la infraestructura de transporte.

La Administración también está reuniendo a grandes compradores corporativos para Comprar Limpio. En la COP26, el presidente Biden lanzó el Coalición de primeros motores, con 34 empresas valoradas en $ 6 billones, la mayor señal de demanda en la historia para la innovación en sectores difíciles de reducir, incluida la industria pesada. Dirigida por el Departamento de Estado a través del Enviado Presidencial Especial de EE. UU. para el Clima y el Foro Económico Mundial, y con el apoyo de los Departamentos de Comercio y Energía, la Coalición de Primeros Movidores está asumiendo compromisos de compras limpias, comenzando con acero, transporte marítimo, camiones y aviación. Hoy, la Administración está anunciando planes para ampliar la Coalición de Primeros Impulsores para cubrir cuatro sectores adicionales en 2022: aluminio, cemento, productos químicos y eliminación de carbono.

La Administración también es movilizar la inversión en la producción de tecnologías limpias por el Departamento de Energía, incluida la Oficina de Programas de Préstamos, el Departamento de Comercio y la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de EE. UU., así como a través de una asociación entre First Movers Coalition y Breakthrough Energy Catalyst. First Movers Coalition reclutará empresas adicionales y lanzará competencias de desafío para que los proveedores proporcionen las tecnologías innovadoras que los miembros se han comprometido a comprar.

Uso de la política comercial para recompensar la fabricación limpia

En octubre, Estados Unidos y la Unión Europea anunciaron su compromiso de negociar el primer acuerdo sectorial basado en las emisiones del mundo sobre el comercio de acero y aluminio para 2024. Luego de ese anuncio, la Secretaria de Comercio Gina Raimondo, la Representante de Comercio de EE. UU. Katherine Tai y altos funcionarios de la Casa Blanca continúan trabajando con sus homólogos de la Unión Europea en este esfuerzo sin precedentes: nunca antes dos socios globales habían alineado sus políticas comerciales para enfrentar las amenazas del cambio climático y las distorsiones del mercado global, asegurando que el comercio funcione para resolver los desafíos del siglo XXI.

Juntos, Estados Unidos y la Unión Europea están trabajando para restringir el acceso a sus mercados de acero sucio y limitar el acceso a los países que descargan acero en ambos mercados, lo que contribuye al exceso de oferta mundial. El acuerdo estará abierto a cualquier país interesado que desee unirse y cumpla con los criterios para restaurar la orientación del mercado y reducir el comercio de productos de acero y aluminio con altas emisiones. Por lo tanto, impulsará la inversión en la producción de acero y aluminio ecológicos en los Estados Unidos, Europa y en todo el mundo, lo que garantizará una industria del acero y el aluminio estadounidense competitiva en las próximas décadas.

Avance responsable de las tecnologías CCUS

La captura, utilización y secuestro de carbono (CCUS, por sus siglas en inglés) se refiere a las tecnologías que eliminan la contaminación por carbono de fuentes puntuales, como chimeneas, o del aire ambiente, y almacenan el carbono de forma permanente. En las fábricas, CCUS puede reducir las emisiones de reacciones químicas y procesos de alta temperatura que son difíciles y costosos de electrificar. Los mejores análisis científicos también encuentran que para lograr una economía neta cero, necesitaremos eliminar la contaminación de carbono que ya se ha liberado en la atmósfera. Si bien CCUS puede ser una herramienta importante para enfrentar la crisis climática, los beneficios e impactos de los proyectos potenciales varían significativamente, lo que requiere una planificación y supervisión cuidadosas para garantizar que la implementación sea segura, equitativa y ambientalmente racional.

Para ayudar a las agencias federales a promover CCUS de manera responsable, hoy el Consejo de Calidad Ambiental es emisión de orientación CCUS. Esta guía, solicitada en la Ley bipartidista USE IT, se basa en el CEQ Informe CCUS de junio de 2021 y aborda problemas que incluyen: 

• Revisiones ambientales sólidas y transparentes para proyectos CCUS
• Incorporación de consideraciones de equidad y justicia ambiental para proteger a las comunidades sobrecargadas de cualquier impacto directo, indirecto y acumulativo
• Participación pública significativa y consultas tribales desde el principio del proceso
• Oportunidades para crear empleos sindicalizados bien remunerados y programas de capacitación
• Análisis del ciclo de vida de proyectos de captura y utilización de carbono (CCU) y eliminación de dióxido de carbono (CDR)

Mientras las agencias se preparan para implementar más de $12 mil millones en inversiones CCUS proporcionadas por la Ley de Infraestructura Bipartidista, esta guía promoverá proyectos informados por las perspectivas de la comunidad y alineados con los objetivos climáticos, de salud pública y económicos.

Para apoyar aún más el despliegue responsable:

• La Agencia de Protección Ambiental está desarrollando revisiones de reglas propuestas para fortalecer el Programa de Reporte de Gases de Efecto Invernadero para mejorar la transparencia de las actividades de CCUS. Este Programa recopila y publica datos anuales de gases de efecto invernadero de grandes fuentes industriales, y las actualizaciones propuestas agregarían requisitos de informes para la captura directa de aire y el almacenamiento de carbono.
• A capacitar a una generación de ingenieros y científicos racialmente diversos y altamente calificados para funciones de gestión del carbono, el DOE está anunciando $5 millones para proyectos universitarios de capacitación e investigación, incluidos $2 millones para universidades e instituciones terciarias históricamente negras (HBCU) y otras instituciones al servicio de las minorías (MSI).
• El Consejo Directivo de Mejora de Permisos Federales y sus agencias miembros están trabajando juntos para facilitar revisiones colaborativas de proyectos CCUS.
• El Departamento del Interior está trabajando para establecer salvaguardas para el secuestro geológico en tierras administradas por el gobierno federal y está desarrollando nuevas regulaciones para el secuestro geológico en la plataforma continental exterior según lo exige la Ley de Infraestructura Bipartidista.

Apoyando la innovación equitativa en todo el sector industrial

Apoyar al sector industrial para lograr emisiones netas cero brindará beneficios a las comunidades de todo el país. Para garantizar que las innovaciones en este sector satisfagan las necesidades de los diversos actores, la Administración está poniendo en marcha un nueva iniciativa para la investigación interdisciplinaria de descarbonización industrial. Dirigida por la Oficina de Política Científica y Tecnológica (OSTP) de la Casa Blanca, esta iniciativa reunirá a científicos sociales, ingenieros y científicos físicos, grupos comunitarios, la industria, el gobierno y otras partes interesadas. Como primer paso, la OSTP está organizando un taller para obtener asesoramiento de los líderes intelectuales de las ciencias sociales sobre la agenda de investigación necesaria para respaldar una descarbonización industrial rápida y generalizada. Esta investigación ayudará a generar el consenso necesario para garantizar una transición justa hacia una industria limpia, con nuevos empleos bien remunerados para los trabajadores estadounidenses y beneficios económicos y de salud para las comunidades.

Para identificar y catalizar la próxima generación de avances, la Oficina de Fabricación Avanzada del DOE está trabajando para establecer la Comité Asesor de Innovación Tecnológica Industrial (ITIAC). Este comité asesor federal reunirá a una muestra representativa diversa del sector industrial para encontrar vías viables de descarbonización que beneficiarán equitativamente a la fuerza laboral industrial y las comunidades circundantes. El DOE también ha emitido una Solicitud de Información sobre Descarbonización Industrial. Esta RFI proporcionará información sobre tecnologías emergentes para que la industria las demuestre o adopte, incluso para la producción limpia de hierro y acero, cemento, productos químicos y alimentos y bebidas. La Oficina de Fabricación Avanzada utilizará esta información para dar forma a las prioridades para reducir las emisiones industriales y aumentar la competitividad.

Además, el DOE está ayudando a los fabricantes a optimizar el uso de energía y materiales mientras capacita a la fuerza laboral del futuro a través de sus Centros de evaluación industrial, que brindan evaluaciones de energía sin costo realizadas por equipos universitarios de estudiantes y profesores de ingeniería. A través de la Ley de Infraestructura Bipartidista, el DOE ampliará el programa de Centros de Evaluación Industrial ofreciendo capacitación especializada al personal y a los estudiantes y aumentando el acceso a oportunidades de innovación y desarrollo de la fuerza laboral, particularmente en comunidades desfavorecidas. Estas acciones se basan en un año de progreso: en 2021, la Oficina de Fabricación Avanzada del DOE será invertido más de $332 millones en asistencia técnica industrial, educación y desarrollo de la fuerza laboral, e I+D en cada etapa de la cadena de suministro.

La Agencia de Protección Ambiental (EPA) también se está asociando con los fabricantes a través del programa ENERGY STAR, que desafía y apoya a las plantas industriales para mejorar la eficiencia energética y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. la EPA es ahora expandir ENERGY STAR mediante la incorporación de métricas de intensidad de carbono para ciertas industrias. En el futuro, la EPA continuará aumentando el enfoque de ENERGY STAR en reducciones de emisiones ambiciosas que respalden los objetivos de cero emisiones netas en todo el sector industrial.