• Berlin a alloué 11.8 milliards d’euros (13.81 milliards de dollars) en 2024 au financement international de la lutte contre le changement climatique, soit son niveau le plus élevé à ce jour.
• Plus de 6 milliards d'euros proviennent directement du budget fédéral allemand, respectant ainsi l'engagement pris dans le cadre de l'Accord de Paris.
• Le financement soutiendra les énergies renouvelables, l’adaptation de l’agriculture et la protection des forêts dans les économies en développement et émergentes.

Engagements records de Berlin

Berlin a confirmé avoir consacré 11.8 milliards d'euros (13.81 milliards de dollars) au financement international de la lutte contre le changement climatique en 2024, un investissement record destiné à renforcer la capacité des pays en développement à faire face au changement climatique. L'annonce a été faite conjointement lundi par les ministères allemands de l'Environnement et du Développement international.

Il est crucial de noter que 6.1 milliards d'euros de cette somme proviennent directement du budget fédéral. Ce chiffre dépasse non seulement l'engagement de l'Allemagne, mais s'aligne également sur l'engagement pris par les pays industrialisés dans le cadre de l'Accord de Paris de mobiliser des fonds publics pour l'action climatique dans les économies vulnérables.

Alignement sur l'Accord de Paris

Lors de la signature de l'Accord de Paris en 2015, les gouvernements des pays industrialisés se sont engagés à mobiliser au moins 100 milliards de dollars par an pour financer la lutte contre le changement climatique en faveur des pays en développement. La contribution de l'Allemagne, l'une des plus importantes d'un seul pays, illustre la manière dont les économies leaders s'efforcent de combler le déficit de financement à l'heure où les appels à une augmentation des financements se multiplient à l'approche de la COP30 au Brésil.

Les ministères fédéraux ont présenté cette annonce comme une preuve de l'engagement à long terme de Berlin en faveur de la solidarité climatique. Les fonds sont alloués à trois domaines : l'accélération des projets d'énergies renouvelables, l'adaptation de l'agriculture aux sécheresses et aux inondations croissantes, et la protection des forêts, véritables puits de carbone à l'échelle mondiale.

Enjeux de politique et de gouvernance

Le financement record de l'Allemagne intervient dans un contexte de surveillance accrue du respect par les pays riches de leurs obligations au titre des cadres internationaux sur le climat. Les négociations sur le « Nouvel Objectif Collectif Quantifié », qui doit remplacer l'objectif de 100 milliards de dollars en 2025, dépendront de la crédibilité des engagements actuels.

En atteignant son engagement budgétaire de 6 milliards d'euros, Berlin s'est positionnée pour promouvoir un alignement plus fort de l'UE sur le financement climatique et pour renforcer sa voix dans les négociations avec le G77 et les autres blocs en développement. Le non-respect des engagements antérieurs par certains pays industrialisés a érodé la confiance dans la diplomatie climatique ; la mise en œuvre de l'Allemagne est perçue comme une mesure corrective.

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Flux de financement et effet de levier

Au-delà des subventions directes, une part importante du financement international allemand pour le climat est acheminée par l'intermédiaire de banques de développement, de programmes d'aide bilatéraux et de partenariats avec des fonds multilatéraux tels que le Fonds vert pour le climat. Cette structure permet à Berlin de mobiliser des co-investissements du secteur privé, multipliant ainsi l'impact de chaque euro dépensé.

L'accent mis sur le développement des énergies renouvelables vise non seulement à réduire les émissions dans les pays partenaires, mais aussi à soutenir la sécurité énergétique et à réduire la dépendance aux combustibles fossiles. L'investissement dans une agriculture résiliente au changement climatique est présenté comme une réponse directe aux risques pour la sécurité alimentaire mondiale, tandis que la conservation des forêts vise à la fois la biodiversité et la séquestration du carbone.

Ce que les dirigeants et les investisseurs devraient noter

Pour les dirigeants d'entreprise et les investisseurs, l'essor du financement climatique en Allemagne met en évidence deux dynamiques convergentes : les fonds publics affluent à plus grande échelle vers les projets de transition, et les pays bénéficiaires sont censés élargir leurs cadres réglementaires et d'approvisionnement pour absorber ces capitaux. Cela crée des opportunités pour les fournisseurs de technologies, les développeurs d'énergies renouvelables et les entreprises agrotechnologiques bien placées pour nouer des partenariats avec les gouvernements et les agences de développement.

L'alignement des financements publics sur les mesures d'adaptation souligne également l'intérêt croissant des investisseurs pour la résilience. Les projets qui protègent les chaînes d'approvisionnement des chocs climatiques sont susceptibles d'être prioritaires en matière de financement, aux côtés de la décarbonation.

Importance mondiale

L'annonce de l'Allemagne constitue non seulement un jalon budgétaire, mais aussi une déclaration politique à un moment où la confiance dans les engagements financiers en faveur du climat est fragile. Les 11.8 milliards d'euros déboursés en 2024 contribuent à renforcer la crédibilité des pays industrialisés dans les négociations internationales, tout en envoyant un signal aux économies émergentes : leurs stratégies de transition énergétique et d'adaptation bénéficieront d'un soutien concret.

Alors que la communauté internationale se prépare au prochain cycle de négociations sur le climat, les engagements de l'Allemagne placent la barre très haut pour les autres membres du G7. La question de savoir si ce niveau d'engagement deviendra la norme plutôt que l'exception déterminera à la fois le rythme de la décarbonation et la stabilité de la diplomatie climatique dans les années à venir.

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