• L’Indonésie lève son moratoire de quatre ans sur le commerce international du carbone par un nouveau décret présidentiel.
• Les transactions transfrontalières peuvent reprendre selon des normes nationales ou internationales, suivies par un registre décentralisé en temps réel.
• La réforme vise à attirer les investissements étrangers et à soutenir l’objectif de zéro émission nette de l’Indonésie d’ici 2060.

Détails de la nouvelle politique

Le président Prabowo Subianto a signé un décret rouvrant le marché international indonésien des échanges de crédits carbone après quatre ans de suspension. Cette mesure permet aux entreprises et aux promoteurs de projets de reprendre les échanges transfrontaliers de crédits carbone, notamment pour les projets de conservation et de reforestation à grande échelle, auparavant restreints.

En vertu du décret, les unités de carbone commercialisées doivent être vérifiées soit selon les normes nationales indonésiennes, soit selon les normes de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques et d’autres certificateurs internationaux reconnus.

Pour éviter le double comptage, le décret établit un registre décentralisé qui enregistrera les unités de carbone en temps réel, garantissant ainsi la transparence et l’exactitude du suivi des réductions d’émissions.

En rouvrant le commerce international du carbone, le gouvernement cherche à générer de nouveaux investissements étrangers, à augmenter les recettes fiscales et à contribuer à son objectif national d’atteindre zéro émission nette de gaz à effet de serre d’ici 2060 ou avant.

Contexte de l'interdiction précédente

La réglementation indonésienne de 2021 avait réorienté son marché du carbone vers les échanges nationaux de conformité, mettant ainsi fin à la vente de crédits à des acheteurs internationaux. Le gouvernement affirmait alors que les réductions de carbone devaient d'abord servir à atteindre les objectifs nationaux d'émissions plutôt qu'à être vendues à l'étranger.

Les responsables ont également exprimé leur inquiétude quant au fait que les faibles prix mondiaux du carbone et le partage inégal des bénéfices signifiaient que les pays producteurs n’étaient pas correctement rémunérés pour leurs actifs environnementaux.

Avant le moratoire, l’Indonésie était l’un des plus grands fournisseurs de crédits carbone sur le marché mondial, notamment par le biais de projets de reforestation et de conservation REDD+.

Positionnement sur le marché et partenariats

Le retour de l'Indonésie sur les marchés internationaux du carbone s'inscrit dans un contexte de renforcement de sa collaboration avec les organismes de certification mondiaux afin de garantir que les projets respectent les normes internationales de crédibilité. Le gouvernement a signé des accords de reconnaissance mutuelle avec Verra, Gold Standard, le Global Carbon Council, Plan Vivo et le Joint Crediting Mechanism afin de faciliter les échanges transfrontaliers.

Au niveau national, l'Indonésie a lancé sa propre bourse du carbone en septembre 2023, qui a commencé à proposer des certificats de crédit carbone aux acheteurs étrangers plus tôt cette année. Bien que le volume des échanges soit resté modeste jusqu'à présent, les autorités s'attendent à ce que la participation internationale s'accroisse suite à ce décret.

Outlook

Le retour du commerce international du carbone repositionne l'Indonésie comme un acteur clé du marché mondial de la compensation carbone. L'association d'une surveillance nationale, d'un alignement sur les normes internationales et d'un registre transparent, prévue par le décret, vise à renforcer la confiance et l'intégrité du marché.

Si elle est mise en œuvre efficacement, la stratégie indonésienne pourrait attirer de nouveaux investissements dans des solutions fondées sur la nature tout en soutenant la transition plus large du pays vers une économie à faibles émissions de carbone.

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