• Un décret exécutif vise à outrepasser les politiques climatiques et d'émissions au niveau des États
• Cible les lois de New York, de Californie, du Vermont et d'autres pays qui réglementent les combustibles fossiles
• Cette décision s'inscrit dans le cadre de la politique plus large de Trump visant à accroître la production de combustibles fossiles et à démanteler les réglementations climatiques.

Que ce passe-t-il

Le président américain Donald Trump a signé mardi un décret exécutif de grande envergure ordonnant au gouvernement fédéral de bloquer les politiques climatiques au niveau des États qui restreignent l'utilisation des combustibles fossiles ou favorisent la réglementation environnementale.

L'ordre, intitulé Protéger l'énergie américaine des excès de l'État, affirme que ces lois étatiques sont « lourdes et motivées par des raisons idéologiques » et violent les principes constitutionnels en « projetant les préférences réglementaires de quelques États dans tous les États ».

« Les Américains doivent être autorisés à chauffer leurs maisons, à faire le plein de leurs voitures et à avoir l’esprit tranquille, libres de politiques qui rendent l’énergie plus chère et dégradent inévitablement la qualité de vie », stipule le décret.

À quoi sert l'ordre

Le décret exécutif demande au procureur général des États-Unis de :

• Identifier toutes les lois ou poursuites judiciaires nationales et locales qui régulent les ressources énergétiques nationales ou s'attaquent au changement climatique, aux facteurs environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG) ou aux émissions de carbone
• Prendre des mesures juridiques de mettre fin à l'application de toute loi jugée inconstitutionnelle, préemptée par la loi fédérale ou autrement « inapplicable »
• Faire rapport au Président dans les 60 jours avec des conclusions et des recommandations pour de nouvelles mesures législatives ou exécutives

L'ordonnance souligne également que ces lois sont considérées par l'administration Trump comme menaces à la domination énergétique, à la puissance économique et à la sécurité nationale des États-Unis.

Quelles lois sont visées

L'ordonnance souligne :

• La « loi sur l'extorsion liée au changement climatique » de New York, qui impose des pénalités rétroactives aux entreprises de combustibles fossiles pour les émissions passées
• La politique similaire du Vermont, décrit comme « extorquant » des contributions aux émissions des entreprises à l’échelle mondiale
• Le programme de plafonnement et d'échange de la Californie, qui, selon l'ordonnance, « punit l'utilisation du carbone » et oblige les entreprises à acheter des crédits sous des « plafonds impossibles »
• Dirigé par l'État poursuites en responsabilité climatique, ce qui, selon l'administration, pourrait entraîner des « dommages paralysants »

La réaction politique et industrielle

Cette décision a été immédiatement critiquée par les gouverneurs démocrates, dont Kathy Hochul (NY) et Michelle Lujan Grisham (NM), qui coprésident le Alliance américaine pour le climatDans une déclaration commune, ils ont déclaré :

« Nous continuerons de proposer des solutions à la crise climatique… qui favorisent l’économie des énergies propres et rendent notre avenir plus sain et plus sûr. »

Vue d'ensemble American Petroleum Institute, quant à lui, a salué l'ordre, affirmant qu'il protégerait les producteurs d'énergie des « efforts inconstitutionnels » d'États comme New York et la Californie.

Pourquoi il importe

Cette commande marque une extension significative de l'autorité fédérale sur la politique climatique de l'État, renforçant le programme pro-combustibles fossiles du président Trump et positionnant la réglementation liée au climat comme une menace économique et pour la sécurité nationale.

Cela soulève également des questions juridiques sur fédéralisme, car elle cherche à outrepasser les lois des États qui ont historiquement fonctionné sous une large autorité environnementale.

Si elle est appliquée, cette ordonnance pourrait étouffer l’innovation de l’État en matière d’action climatique, donner lieu à des contestations judiciaires à enjeux élevés et signaler un recul agressif des protections environnementales pendant le mandat de Trump.

Questions-réponses : Ce que le décret présidentiel de Trump signifie pour le climat et les lois des États

Que fait réellement le décret exécutif ?

Il dirige le Procureur général des États-Unis identifier les lois, les politiques et les poursuites judiciaires des États liées au changement climatique, à l'ESG et aux émissions qui peuvent être inconstitutionnelles ou entrer en conflit avec l'autorité fédérale — et prendre des mesures juridiques pour les arrêterL’ordonnance donne la priorité aux lois qui :

• Pénaliser les entreprises de combustibles fossiles (par exemple, amendes ou poursuites judiciaires pour les émissions passées)
• Imposer des taxes ou des plafonds sur le carbone
• Délai si l'énergie le permet
• Référence aux principes ESG ou de justice environnementale

Qui est concerné ?

Principalement:

• Gouvernements des États, en particulier ceux qui ont des politiques climatiques agressives (par exemple, New York, Vermont, Californie)
• Entreprises énergétiques opérant au-delà des frontières des États
• Investisseurs et assureurs impliqué dans des stratégies alignées sur les critères ESG
• Groupes de défense de l'énergie propre et du climat

Pourquoi cela se produit-il maintenant?

Cette décision fait partie du programme plus large de Trump visant à stimuler la production de combustibles fossiles, démanteler les réglementations climatiques et affirmer la domination fédérale sur l'action climatique menée par les États. Cela fait suite à ses récents ordres d'augmenter production de charbon et du revenir sur les règles de l'ère climatique.

Est-ce légal?

Cette décision risque d'être contestée. Ce décret ouvre la voie à des confrontations juridiques potentielles entre le gouvernement fédéral et les États, soulevant des questions clés concernant fédéralisme, les droits des États en vertu de la Dixième amendement, et les limites de la préemption fédérale.

Cela pourrait-il avoir une incidence sur les poursuites judiciaires contre les compagnies pétrolières ?

Oui. L'ordonnance vise spécifiquement les questions liées au climat. poursuites en responsabilité délictuelle (comme des plaintes pour nuisance ou dommages et intérêts) déposées par les États contre les entreprises de combustibles fossiles. Elle charge le ministère de la Justice d'évaluer si ces poursuites doivent être abandonnées.

Qu'est-ce qui se passe ensuite?

• Le procureur général doit soumettre un rapport au Président dans les 60 jours
• Des batailles juridiques sont susceptibles de s'ensuivre, en particulier si le ministère de la Justice conteste les litiges ou réglementations en cours dans l'État.
• Les dirigeants environnementaux et étatiques pourraient réagir avec contre-poursuites ou nouvelle législation affirmer l'autorité de l'État

Chronologie : Moments clés du conflit climatique entre le gouvernement fédéral et les États