• L'UE spingerà per un'attuazione accelerata dell'accordo di Parigi attraverso nuovi contributi determinati a livello nazionale (NDC) e impegni a triplicare le energie rinnovabili e raddoppiare l'efficienza energetica entro il 2030.
• Il blocco presenterà formalmente il suo NDC per il 2035, puntando a una riduzione del 66-72.5% delle emissioni nette rispetto ai livelli del 1990, sulla strada verso la neutralità climatica entro il 2050.
• L'UE sosterrà inoltre gli sforzi per aumentare i finanziamenti globali per il clima ad almeno 1.3 trilioni di dollari all'anno entro il 2035 e promuovere la cooperazione nel mercato globale del carbonio.

L'Europa punta a consolidare la leadership globale alla COP30

Mentre i leader mondiali si riuniscono per la Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP30) dal 10 al 21 novembre, l'Unione Europea avvia negoziati con l'obiettivo di rafforzare la cooperazione internazionale per mantenere a portata di mano l'obiettivo di 1.5°C dell'Accordo di Parigi. La Presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen ha affermato che il messaggio dell'UE sarà chiaro: la transizione verso l'energia pulita è "in corso e irreversibile", ma equità e inclusione devono definirne ritmo e portata.

L'agenda dell'UE per Belém è incentrata sulla convinzione che l'azione multilaterale rimanga vitale, in particolare per i piccoli stati insulari e le nazioni meno sviluppate che si trovano ad affrontare gravi minacce climatiche. I funzionari descrivono la conferenza come un'occasione per colmare il divario di attuazione evidenziato dal primo Global Stocktake e per elaborare un piano coordinato per accelerare la decarbonizzazione in tutte le principali economie.

Affinare l'ambizione: da Parigi a Belém

Al centro della posizione dell'UE c'è l'invito a tutte le Parti della COP a rafforzare i propri Contributi Determinati a Livello Nazionale. Il prossimo NDC dell'Unione si impegna a ridurre le emissioni nette di gas serra del 66.25-72.5% entro il 2035, rispetto ai livelli del 1990. Questo è in linea con la traiettoria verso una riduzione del 90% entro il 2040 e la piena neutralità climatica entro la metà del secolo. Gli obiettivi, che riguardano tutti i settori e tutti i gas serra, riflettono l'intenzione dell'Europa di stabilire un punto di riferimento globale per la credibilità della transizione e la coerenza delle politiche.

La Commissione ritiene che questo sia il passo successivo di un quadro legislativo e finanziario decennale, che va dall'espansione del mercato del carbonio e dal Fondo sociale per il clima ai Fondi per l'innovazione e la modernizzazione, concepito per sostenere la competitività industriale riducendo al contempo la dipendenza dai combustibili fossili.

Mantenere il bilancio globale e gli impegni energetici

Si prevede che i negoziatori a Belém si baseranno sui risultati del Rapporto di Sintesi delle Nazioni Unite, che ha esaminato i progressi nazionali nell'ambito dell'accordo di Parigi. L'UE esorterà i governi a rendere operativi gli impegni assunti alla COP28, tra cui l'Impegno Globale di triplicare la capacità di produzione di energia rinnovabile e raddoppiare i tassi di efficienza energetica entro il 2030.

Allo stesso tempo, l'UE sostiene l'avanzamento dei lavori sul Quadro EAU-Belém per la resilienza climatica globale, con particolare attenzione alla definizione di solidi indicatori di adattamento. Questi parametri aiuterebbero i paesi a misurare la preparazione, a rafforzare la governance del rischio climatico e a indirizzare meglio i flussi finanziari.

Finanza e mercati del carbonio in primo piano

Il finanziamento per il clima rimane il tema più controverso e cruciale della COP30. La "Roadmap da Baku a Belém", che sarà presentata congiuntamente da Azerbaigian e Brasile, prevede di aumentare i finanziamenti per le economie in via di sviluppo ad almeno 1.3 trilioni di dollari all'anno entro il 2035. L'UE, già il maggiore finanziatore pubblico al mondo per il clima, ha stanziato 31.7 miliardi di euro di fondi pubblici e mobilitato ulteriori 11 miliardi di euro di finanziamenti privati ​​nel 2024. Si prevede che Bruxelles utilizzerà queste cifre per sollecitare un'ambizione analoga da parte di altre grandi economie e investitori privati.

Per quanto riguarda i mercati del carbonio, l'UE sostiene la proposta della Presidenza della COP30 di lanciare la Coalizione Aperta per i Mercati del Carbonio a Rispetto delle Conformità, un forum per i paesi che promuovono sistemi di fissazione del prezzo del carbonio. I funzionari dell'UE sostengono che mercati efficaci e trasparenti potrebbero migliorare l'allineamento globale e orientare i capitali verso risultati di mitigazione verificabili.

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Transizione industriale e partnership globali

La Presidente von der Leyen parteciperà a diverse sessioni, tra cui la Tavola Rotonda ad Alto Livello sulla Decarbonizzazione dell'Industria, dove le discussioni si concentreranno sull'orientamento dell'industria pesante verso fonti energetiche e tecnologie a basse emissioni di carbonio. L'impegno diplomatico più ampio dell'UE si estenderà oltre il tavolo negoziale, con incontri bilaterali previsti con governi, istituzioni multilaterali e società civile.

La Vicepresidente Esecutiva Teresa Ribera e i Commissari Wopke Hoekstra e Ditte Juul Jørgensen guideranno le sessioni sulla leadership locale, la transizione energetica e la riduzione delle emissioni di metano. Il blocco continuerà inoltre a presiedere congiuntamente il Global Methane Pledge insieme al Canada, rafforzando la propria attenzione alla riduzione delle emissioni intersettoriali.

Dalla leadership regionale alla leva globale

Dal 1990, l'UE ha ridotto le emissioni di gas serra del 37%, espandendo al contempo la propria economia di quasi il 70%, arrivando a rappresentare circa il 6% delle emissioni globali. Questo primato, unito alla sua legislazione vincolante sul clima e alla sua architettura normativa, consente all'Unione di presentarsi alla COP30 con credibilità politica e leva economica. Tuttavia, i negoziatori dell'UE riconoscono che la credibilità ora dipende dai risultati, non solo a livello nazionale, ma anche attraverso partnership in grado di estendere l'impatto alle economie in via di sviluppo.

Mentre l'attenzione del mondo si sposta su Belém, la posizione dell'Unione Europea riflette una duplice ambizione: mantenere la propria leadership nella transizione pulita e rafforzare un sistema globale di responsabilità e finanziamento sufficientemente solido da superare la prova più difficile dell'accordo di Parigi: l'attuazione.

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