Er zijn maatregelen aangekondigd om de Britse luchtvaart en de SAF-industrie de zekerheid te geven om geschoolde Britse banen te blijven creëren en tegelijkertijd te garanderen dat het vliegverkeer geschikt is voor de toekomst.

Deze regering is enorm trots op het succes van de Britse luchtvaartindustrie – en wil ervoor zorgen dat deze in de toekomst blijft groeien en succesvol zal zijn. Het koolstofvrij maken is van cruciaal belang voor die toekomst, en vandaag (25 april 2024) zetten we een nieuwe belangrijke stap in de richting van het verwezenlijken daarvan door de volledige beleidsdetails te publiceren van een toonaangevende duurzame vliegtuigbrandstof (SAF) mandaat, dat in 10 2030% van alle vliegtuigbrandstof op vluchten vanuit Groot-Brittannië uit duurzame bronnen zal leveren en in 22 2040%. Het zal een van de eerste ter wereld zijn die in de wet wordt omgezet, en, onder voorbehoud van goedkeuring door het parlement , zal vanaf 1 januari 2025 worden geïmplementeerd, waardoor Groot-Brittannië opnieuw een voortrekkersrol zal spelen bij het koolstofarm maken van het vliegverkeer. We lanceren vandaag ook een overleg over een door de industrie gefinancierd mechanisme voor inkomstenzekerheid ter ondersteuning van investeringen in de Britse SAF-productie-industrie.

De aankondigingen van vandaag zijn goed voor de luchtvaart, het milieu en voor Groot-Brittannië in het algemeen, waarbij de SAF-industrie naar schatting ruim £1.8 miljard aan de economie zal toevoegen en in het hele land meer dan 10,000 banen zal creëren. Het SAF-mandaat zal de vraag naar SAF in Groot-Brittannië stimuleren, emissiereducties veiligstellen en investeerdersvertrouwen bieden. Een mechanisme voor inkomstenzekerheid zal ook investeringen in de Britse SAF-productie stimuleren, waardoor de groei in het Verenigd Koninkrijk wordt gestimuleerd, de aanvoer van Britse SAF veilig wordt gesteld en de Britse positie als wereldleider behouden blijft.

Dit maakt deel uit van het plan van de regering om onze netto-nulverplichtingen na te komen en er tegelijkertijd voor te zorgen dat we een pragmatische en proportionele aanpak hanteren, die onnodige lasten voor het publiek tot een minimum beperkt.

SAF-mandaat

Na uitgebreid overleg met de industrie zal het SAF-mandaat emissiereducties van 2.7 MtCO2e in 2030 en 6.3 MtCO2e in 2040 opleveren en hoogwaardige banen creëren, vooral in de productie van de meest geavanceerde brandstofsoorten. Het kabinet zal deze zomer secundaire wetgeving vaststellen, zodat de regeling op 1 januari 2025 in werking treedt.

De regering heeft in juli 2022 voor het eerst overleg gepleegd over de invoering van een SAF-mandaat en heeft vervolgens bevestigd dat dit vanaf 2025 zou worden ingevoerd. Dit suggereerde dat ten minste 10% van de Britse vliegtuigbrandstof tegen 2030 uit duurzame bronnen zou moeten komen en omvatte sleutelelementen, zoals robuuste duurzaamheid criteria, om ervoor te zorgen dat brandstoffen echte voordelen opleveren en subdoelstellingen om diverse SAF-productietrajecten te stimuleren. Een tweede consultatie, in maart 2023, was gericht op de details van de regeling, de belangrijkste beleidsparameters en de opzet van het SAF-mandaat. Vandaag bevestigt de regering een traject voor het mandaat van 2025 tot 2040 dat ambitieus maar realistisch is. Het mandaat zal in 2025 ingaan op 2% van de totale vraag naar vliegtuigbrandstof in het Verenigd Koninkrijk, en lineair stijgen tot 10% in 2030 en vervolgens tot 22% in 2040. Vanaf 2040 zal de verplichting op 22% blijven totdat er meer zekerheid is over de SAF-voorziening.

Het mandaat omvat ook een plafond voor de grondstoffen die worden gebruikt in het hydroprocessed esters en vetzuren (HEFA) proces. HEFA is momenteel de enige commercieel verkrijgbare SAF, maar is afhankelijk van beperkte grondstoffen die onze SAF-doelstellingen voor de lange termijn niet alleen kunnen verwezenlijken. HEFA SAF zal in de jaren 2020 een belangrijke rol gaan spelen naast de commerciële ontwikkeling van geavanceerde brandstoffen die minder afhankelijk zijn van beperkte grondstoffen. De publicatie van vandaag bevestigt dat het HEFA-aanbod de eerste twee jaar niet zal worden beperkt binnen het mandaattraject, voordat het zal dalen tot 2% van het totaal in 71 en 2030% in 33. Hierdoor kan aan de vraag naar SAF worden voldaan en wordt tegelijkertijd de ontwikkeling van nieuwe producten gestimuleerd. SAF-technologieën. Het Verenigd Koninkrijk produceert al HEFA SAF en we verwelkomen de verdere ontwikkeling van deze Britse industrie naast meer geavanceerde SAF-technologieën. We erkennen dat er een bredere mondiale HEFA-markt bestaat en dat er daarom geen limiet is aan de hoeveelheid HEFA die in Groot-Brittannië kan worden geproduceerd.

Om innovatie en diversificatie te stimuleren zal vanaf 2028 een afzonderlijke verplichting inzake power-to-liquid brandstoffen worden ingevoerd, die in 3.5 2040% van de totale vraag naar vliegtuigbrandstof zal bereiken. Dit zal de ontwikkeling van deze hightech brandstof, die minder afhankelijk is van op grondstoffen en kan leiden tot grotere emissiereducties. Het mandaat omvat uitkoopmechanismen voor zowel de hoofdverplichtingen als de power-to-liquid-verplichtingen om het aanbod te stimuleren en tegelijkertijd consumenten te beschermen wanneer leveranciers er niet in slagen de levering van SAF veilig te stellen. Deze worden respectievelijk vastgesteld op £ 4.70 en £ 5.00 per liter brandstof. Deze vormen een aanzienlijke stimulans voor brandstofleveranciers om SAF op de markt te brengen in plaats van de uitkoop te betalen. Ze stellen ook een maximumprijs voor de regeling vast en zorgen daardoor voor emissiereducties tegen aanvaardbare kosten.

Hoewel we erkennen dat SAF op de korte termijn wellicht duurder zal zijn dan traditionele vliegtuigbrandstof, zorgen we ervoor dat het koolstofvrij maken niet ten koste gaat van de consument. Dit plan maakt deel uit van onze aanpak om ervoor te zorgen dat rantsoenering van vluchten via ‘demand management’ wordt uitgesloten. Het plan omvat een herzieningsmechanisme om de prijzen te helpen beheren en de impact op de ticketprijzen voor passagiers te minimaliseren. De overheid heeft ook de macht om belangrijke grenzen binnen het mandaat te wijzigen om hogere prijsstijgingen te blokkeren in het geval van tekorten aan SAF, waardoor de impact op de consument tot een minimum wordt beperkt.

Op voorwaarde dat er voldoende SAF beschikbaar is, zullen eventuele stijgingen van de vliegtickets als gevolg van SAF ruim binnen het bereik vallen van de gebruikelijke prijsschommelingen die we elk jaar zien, en de regering heeft plannen om grote stijgingen te voorkomen. Dit maakt deel uit van het plan van de regering om onze ambitieuze netto-nulverplichtingen na te komen en er tegelijkertijd voor te zorgen dat we een pragmatische en proportionele aanpak hanteren die onnodige lasten voor het publiek tot een minimum beperkt.

Mechanisme voor inkomstenzekerheid

De regering heeft zich er in september 2023 toe verbonden een door de industrie gefinancierd mechanisme voor inkomstenzekerheid voor Britse SAF-centrales in te voeren en uiteen te zetten hoe dit tegen eind 2026 kan worden gerealiseerd. De lancering van de raadpleging van vandaag demonstreert de inspanningen van de regering om onze belofte in de Energiewet na te komen. ambitie om een ​​SAF-industrie in Groot-Brittannië te ontwikkelen. Een dergelijk mechanisme zal vertrouwen in de sector scheppen en de investeringen in Britse SAF-fabrieken helpen bevorderen.

Verwante Artikel: In 70 zal 2050% van de vliegtuigbrandstoffen op luchthavens in de EU groen moeten zijn

In de raadpleging worden vier opties uiteengezet die samen met belanghebbenden zijn ontwikkeld via fora zoals de Jet Zero Council. Het biedt een gedetailleerde beoordeling van deze vier opties, waarbij wordt gekeken naar een reeks factoren, van hoe snel een mechanisme zou kunnen worden gerealiseerd tot de omvang van de investeringen die het waarschijnlijk zal opleveren. De standpunten van belanghebbenden in de hele toeleveringsketen zullen van cruciaal belang zijn voor de volgende fase van het werk en we verwelkomen reacties van alle geïnteresseerde partijen.