De Europese Commissie heeft, op grond van de EU-staatssteunregels, een Frans plan van € 1.3 miljard goedgekeurd ter ondersteuning van de ontwikkeling van niet-fossiele flexibiliteitstechnologieën om ervoor te zorgen dat het elektriciteitsaanbod aansluit bij de vraag in tijden van piekverbruik. De maatregel draagt ​​bij tot de zekerheid van de elektriciteitsvoorziening en het koolstofarm maken van de economie, in overeenstemming met de strategische doelstellingen van de EU met betrekking tot de Europese Green Deal.

De Franse maat

Frankrijk heeft bij de Commissie kennisgegeven van zijn plannen om zijn capaciteitsmechanisme aan te vullen met een plan gericht op de ontwikkeling van kostenefficiënte en niet-fossiele flexibiliteitstechnologieën. Het doel is ervoor te zorgen dat vraag en aanbod van elektriciteit in evenwicht worden gehouden tijdens piekmomenten zoals de winterperiode, wat een noodzakelijke voorwaarde is voor de integratie van variabele hernieuwbare energiebronnen in het systeem.

De regeling staat open voor exploitanten van vraagrespons- en opslageenheden, zoals grote industriële energieverbruikers, maar ook kleine consumenten van residentiële en tertiaire diensten. Capaciteiten waarbij generatoren op fossiele brandstoffen betrokken zijn, komen niet in aanmerking voor deze regeling.

Volgens de regeling zullen exploitanten een vergoeding ontvangen als ze bereid zijn (i) hun verbruik te verminderen of te verschuiven in het geval van vraagrespons, of (ii) eerder opgeslagen elektriciteit te leveren voor opslageenheden, om aan de behoeften van het systeem te voldoen.

De begunstigden zullen worden geselecteerd via een competitieve biedprocedure. Er wordt steun verleend aan de exploitanten die het laagste steunbedrag per aangeboden capaciteitsvolume aanbieden binnen de grenzen van de geveilde capaciteit.

De maatregel loopt tot het eerste kwartaal van 2026, wanneer de Franse autoriteiten van plan zijn het bestaande capaciteitsmechanisme te hervormen.

De beoordeling van de Commissie

De Commissie heeft de regeling beoordeeld aan de hand van de EU-staatssteunregels, met name: Artikel 107, lid 3, onder c) van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (“VWEU”), dat de lidstaten in staat stelt de ontwikkeling van bepaalde economische activiteiten onder bepaalde voorwaarden te ondersteunen, en de 2022 Richtsnoeren staatssteun voor klimaat, milieubescherming en energie (CEEAG).

Verwante Artikel: Frankrijk lanceert een EV-leaseprogramma van € 100/maand voor in de EU gemaakte auto's

De Commissie constateerde dat:

• De maatregel ondersteunt de ontwikkeling van de economische activiteiten, met name door de ontwikkeling van niet-fossiele flexibiliteitstechnologieën, zoals opslag en vraagrespons, in Frankrijk te vergemakkelijken.
• De maat is nodig en passend het waarborgen van de voorzieningszekerheid en de flexibiliteit van het elektriciteitssysteem, in overeenstemming met de vastgestelde behoeften.
• De hulp heeft een stimulerend effect, aangezien de begunstigden zonder overheidssteun niet in dezelfde mate bestaande flexibiliteitscapaciteiten zouden blijven leveren of in extra capaciteit zouden investeren.
• De hulp is evenredig aangezien het niveau van de steun overeenkomt met de effectieve financieringsbehoeften. Bovendien zullen de nodige waarborgen worden getroffen om de steun tot het minimum te beperken, waaronder een concurrerend biedingsproces voor het toekennen van de steun, waarbij verschillende technologieën kunnen worden toegepast.
• Om er verder voor te zorgen dat verstoringen van de concurrentie en het handelsverkeer beperkt blijven, zal Frankrijk presteren evaluatie achteraf van de regeling in 2024 om te beoordelen of en in welke mate de oorspronkelijke doelstellingen van de regeling zijn verwezenlijkt en om de impact ervan op markten en concurrentie te bepalen.
• De steun brengt positieve effecten met zich mee, met name op het milieu, in overeenstemming met de doelstellingen van de Europese Green Deal, die opwegen tegen eventuele negatieve effecten in de zin van concurrentieverstoring.

Op basis hiervan heeft de Commissie de Franse regeling goedgekeurd op grond van de EU-staatssteunregels.