• De investeringsbehoefte van wereldsteden op het gebied van klimaat is met 22% op jaarbasis gestegen tot 105 miljard dollar in 2025.
• Groene infrastructuur en natuurgerichte projecten groeien het snelst, en zijn sinds 2020 meer dan verviervoudigd.
• Ondanks de toenemende ambitie is 87% van de projecten nog steeds op zoek naar financiering, terwijl de helft nog geen financiering heeft veiliggesteld.

Vraag naar stedelijk klimaat stijgt boven de 100 miljard dollar

Volgens het CDP-rapport zijn de steden van de wereld voor het eerst op zoek naar meer dan 100 miljard dollar om klimaatinfrastructuur en veerkrachtprojecten te financieren. Wereldwijde momentopname 2025Uit de analyse, uitgevoerd in samenwerking met het Global Covenant of Mayors for Climate & Energy (GCoM), blijkt dat de vraag naar stedelijke klimaatinvesteringen is gestegen van 86 miljard dollar in 2024 naar 105 miljard dollar in 2025, een sterke stijging van 22%.

Het rapport is gebaseerd op informatie uit 507 steden in 62 landen via CDP-ICLEI Track, met betrekking tot 2,164 projecten. De bevindingen, die werden gepubliceerd tijdens het COP30 Local Leaders Forum in Rio de Janeiro, laten zien hoe snel lokale klimaatplanning verloopt in een tijd waarin de toegang tot kapitaal beperkt is.

Gebouwen en energie-efficiëntie domineren de projectportefeuilles voor 2025 (420 projecten), gevolgd door groene infrastructuur (338) en transport (336). Voorbeelden hiervan zijn de inspanningen van Porto om 43% van zijn busvloot tegen 2027 te elektrificeren, het "Treetown"-initiatief van Freetown, dat 1.2 miljoen bomen in kaart brengt, en het gemeenschappelijke zonne-energieprogramma van Buenos Aires, dat naar verwachting jaarlijks 217,000 ton CO₂ zal besparen.

Financieringsproblemen ondermijnen stedelijke vooruitgang

Hoewel de ambitie groeit, blijft financiering de ontbrekende schakel. Uit CDP-gegevens blijkt dat 87% van de dit jaar bekendgemaakte projecten financiering nodig heeft, terwijl bijna de helft nog niet is gefinancierd. Opkomende markten staan ​​voor grotere uitdagingen: 40% van hun projecten vraagt ​​om volledige financiering, vergeleken met 22% in ontwikkelde economieën. Slechts 7% van de projecten waarvoor een financieringsmodel is vastgesteld, is uitsluitend afhankelijk van privaat kapitaal en bijna de helft bevindt zich nog in de beginfase van de scoping.

De investeringsconcentratie is ook scheef. Ontwikkelde economieën vertegenwoordigen 83% van de gerapporteerde financiële behoeften, met de Verenigde Staten (44%) en het Verenigd Koninkrijk (23%) voorop, hoewel steden in opkomende markten goed zijn voor 40% van de projecten.

Het begeleidende rapport van CDP, Beschermde plaatsen, benadrukt hoe deze financieringsverschillen zich vertalen in ongelijke voortgang. In India wordt slechts 5% van de klimaatmaatregelen volledig uitgevoerd, vergeleken met 75% in Japan en 86% in China. De uitvoeringspercentages in Latijns-Amerika en Afrika bedragen respectievelijk 23% en 31%, wat de aanhoudende onbalans tussen ambitie en uitvoering illustreert.

GERELATEERD ARTIKEL: CDP en EFRAG versterken ESRS-uitlijning om bedrijfsrapportage te vereenvoudigen

Oplossingen op basis van de natuur winnen aan momentum

Tot de sterkste groeigebieden behoren natuurgerichte projecten die zich richten op biodiversiteit, waterbestendigheid en groene stedelijke ruimtes. Tussen 2020 en 2024 steeg het aandeel van dergelijke initiatieven van 7% naar 15% van het totale aantal gemelde projecten – wat neerkomt op een verviervoudiging in zowel aantal als omvang. Steden richten zich steeds vaker op boomherstel, herstel van wetlands en groene corridors om hittestress tegen te gaan, de leefbaarheid te verbeteren en de biodiversiteit in dichtbevolkte stedelijke gebieden te beschermen.

Deze verschuiving markeert een groeiende erkenning van de natuur als zowel een middel voor mitigatie als adaptatie. Zonder duurzame financieringsstromen blijft het potentieel echter grotendeels onbenut.

Het overbruggen van de kloof van een biljoen dollar

De 105 miljard dollar die in 2025 beschikbaar wordt gesteld, is slechts een fractie van wat steden nodig hebben om op grote schaal klimaatbestendigheid te realiseren. Wereldwijde schattingen suggereren dat stedelijke gebieden jaarlijks ongeveer 4.5 biljoen dollar nodig hebben voor mitigatie en adaptatie. Minder dan 10% van de totale klimaatfinanciering bereikt momenteel steden, waardoor de meeste lokale overheden afhankelijk zijn van nationale of multilaterale tussenpersonen.

Om dit aan te pakken, dringen CDP en GCoM er bij beleidsmakers en investeerders op aan om de toegang tot financiering op stadsniveau te versterken in de aanloop naar COP30. Voorgestelde acties zijn onder andere het verankeren van lokale klimaatprioriteiten in de Nationally Determined Contributions (NDC's), het ontwikkelen van risicodelingsmechanismen om privaat kapitaal aan te trekken, het uitbreiden van initiatieven zoals de Coalition for High Ambition Multilevel Partnerships (CHAMP) en het verbeteren van de openbaarmaking om het vertrouwen van investeerders te vergroten.

Beleids- en investeringsvereisten

Katie Walsh, hoofd City Climate Finance bij CDP, zei dat de bevindingen zowel de groeiende vastberadenheid van steden als de dringende noodzaak om financiering vrij te maken, aantonen. "Onze nieuwste momentopname laat zowel de omvang van hun reactie als de flagrante omvang van de benodigde investeringen zien – die nu voor het eerst meer dan 100 miljard dollar bedragen. De financieringskraan voor steden, met name in ontwikkelingslanden, moet volledig worden opengezet om plannen op papier om te zetten in concrete projecten."

Asma Jhina, Senior Adviseur bij GCoM, herhaalde deze oproep en waarschuwde dat “De kloof tussen de klimaatambitie van steden en kritische financiering blijft grootBijna de helft van alle openbaar gemaakte projecten blijft ongefinancierd, waarbij opkomende markten de grootste kapitaalbarrières ondervinden.

Mondiale relevantie

Voor investeerders bevestigen de gegevens de groeiende rol van steden als frontlinie-actoren in klimaatactie – en als potentiële motor voor duurzame financieringsstromen. Voor beleidsmakers onderstrepen ze de noodzaak van bestuurshervormingen die steden in staat stellen rechtstreeks toegang te krijgen tot wereldwijde financieringsmechanismen.

Nu de gevolgen voor het klimaat toenemen en de stedelijke bevolking groeit, zal het vermogen van steden om op grote schaal financiering te mobiliseren niet alleen de nationale emissieroutes bepalen, maar ook de bredere veerkracht van de planeet. Nu COP30 nadert, laten de bevindingen van CDP weinig twijfel bestaan: wereldwijde klimaatdoelen zijn in toenemende mate afhankelijk van de handelingsbekwaamheid van steden wereldwijd.

Volg ESG Nieuws op LinkedIn