Voor meer van Tim Mohin, schrijf je hier in voor zijn nieuwsbrief

Californië haalde in maart 2023 de krantenkoppen toen de wetgevende macht gouverneur Gavin Newsom drie nieuwe klimaatwetten. Hij ondertekende alle drie met een waarschuwende boodschap dat er regels en voldoende financiering nodig zouden zijn. In de tussenliggende 18 maanden worstelt de staat nog steeds met de implementatie van deze beleidsmaatregelen en deze week introduceerde de Senaat van de staat een mogelijke oplossing in de vorm van nog een klimaatwet: SB219. 

De context schetsen: Het Californische “Accountability Package” omvatte drie afzonderlijke wetsvoorstellen: SB 253 (Openbaarmakingen van emissies in scope 1, 2 en 3) SB 261 (openbaarmaking van klimaatrisico's), en AB 1305 (vrijwillige koolstofmarkt—VCM—openbaarmakingen). 

 In juni van dit jaar stelde gouverneur Newsom voor om de implementatie van het emissie- en risicobeleid (SB 253 en 261) met twee jaar uit te stellen, wat betekent dat bedrijven in 2028 met rapportage zouden beginnen. Dit stuitte op enige tegenstand: de architect van SB 253 (openbaarmaking van emissies), senator Scott Weiner, zei de "wet kent al een inlooptijd van 6 jaar."EnDave Jones, directeur van het Centrum voor Recht van de Universiteit van Californië in Berkeley, zei: "Er is werkelijk geen reden voor de vertraging. Beide wetsvoorstellen hebben haalbare tijdlijnen. 

Nu de deadline voor de California Air Resources Board (CARB) om de uitvoeringsregels uit te vaardigen nadert (januari 2025), heeft senator Weiner een bijgewerkte, geconsolideerde versie van de twee wetsvoorstellen gepubliceerd SB219. Dit wetsvoorstel geeft CARB zes maanden extra om de regels op te stellen en handhaaft de huidige deadlines voor bedrijfsrapporten, vanaf 2026.

De nieuwe wet staat bedrijven ook toe om hun rapportagevereisten voor SB 253 en SB 261 te consolideren op het niveau van de moedermaatschappij. Daarnaast heeft CARB de optie, maar niet de verplichting, om samen te werken met een externe organisatie om een ​​klimaatrisicorapport te produceren en een programma te ontwikkelen om de vereiste bekendmakingen openbaar te maken. 

Verwante Artikel: Tim Mohin: Investeerders steunen SEC-klimaatregelgeving

Om de zorgen over de kosten van naleving weg te nemen, elimineert SB 219 de kosten die bedrijven moesten betalen onder SB 253 en SB 261. Er is echter geen verduidelijking over hoe deze kosten worden gedekt. ​​Gezien het huidige staatsbegrotingstekort zal dit een probleem zijn.

De begrotingsonderhandelingen worden op 31 augustus afgerond. Houd de nieuwsbrief van volgende week in de gaten voor een definitiever antwoord op de vraag wat er met dit belangrijke klimaatbeleid gaat gebeuren. 

En we zijn de vaak over het hoofd geziene AB 1305 niet vergeten, die openbaarmaking van vrijwillige koolstofkredieten vereist. Deze wet had de meest ambitieuze tijdlijn, waarbij van bedrijven die koolstofkredieten gebruiken of verkopen werd verwacht dat ze in januari 2024 verslag zouden uitbrengen over de geldigheid, verificatie en voortgang van die koolstofkredietprojecten.

In februari van dit jaar werd AB 1305 uitgesteld en werd het de gewijzigde AB 2331. De meest opvallende verandering was het uitstellen van de ingangsdatum tot 1 januari 2025. Een andere verandering luidde dat "certificaten voor hernieuwbare energie die worden uitgegeven via een boekhoudsysteem van een toezichthoudende overheidsinstantie" zou niet worden beschouwd als onderdeel van de vrijwillige koolstofmarkt en vallen hier niet onder. Deze vrijstelling van koolstofhandel onder het gereguleerde emissiehandelssysteem van Californië 

Op 23 augustus werd het wetsvoorstel opnieuw gewijzigd, waardoor de rapportagedeadline met nog eens zes maanden werd uitgesteld tot juli 2025. Dit gewijzigde wetsvoorstel is tot nu toe met overweldigende meerderheid door alle commissies aangenomen en zal naar verwachting het wetgevingsproces soepel doorlopen.