• A Comissão Global de Investidores em Mineração 2030 lança uma visão de 10 anos apoiada por proprietários e gestores de ativos que supervisionam US$ 18 trilhões, com suporte técnico do PNUMA e alinhamento com a rede de US$ 128 trilhões da PRI.
• As propostas incluem uma Agência Internacional de Minerais independente, um Fundo Global de Legado para passivos relacionados ao fechamento de minas e a expectativa dos investidores de que compradores de automóveis e tecnologia incorporem práticas de fornecimento responsável.
• Sete metas para 2035 visam padrões de desempenho confiáveis, governança mais forte, redução de conflitos e compartilhamento de valor com as comunidades para desbloquear capital para os minerais necessários para energia limpa e infraestrutura digital.

Uma comissão liderada por investidores, representando US$ 18 trilhões em ativos, divulgou um plano decenal para aprimorar o desempenho ambiental e social na mineração global, com o objetivo de direcionar capital para operadores que atendam a padrões confiáveis ​​e avaliados de forma independente. Apresentado pela Comissão Global de Investidores em Mineração 2030 na véspera da conferência principal dos Princípios para o Investimento Responsável, apoiados pela ONU, e uma semana antes da COP30, o plano estabelece sete metas para 2035 para atender à crescente demanda por cobre, níquel, lítio e outros minerais em transição, sem repetir os danos históricos.

A Comissão conta com o apoio de proprietários e gestores de ativos, incluindo o Fundo de Pensões da Igreja da Inglaterra, PIMCO, Legal & General, Ninety One, ING, Orion Resource Partners, o Conselho de Ética da AP Funds da Suécia e a Royal London Asset Management. Recebeu apoio técnico do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente e está alinhada com a rede global de investidores da PRI. Representantes da Comissão reuniram-se com o presidente Luiz Inácio Lula da Silva e membros do gabinete em 30 de outubro para discutir o papel do governo na construção de um sistema de mineração baseado em regras, enquanto o Brasil sedia a COP30.

O que o plano mudaria

Em essência, a Comissão insta os investidores a irem além de exclusões simplistas e incentivos de curto prazo e, em vez disso, impulsionarem a melhoria contínua em todas as minas e cadeias de valor. As principais propostas incluem:

• Estabelecer uma Agência Internacional de Minerais independente para monitorar os equilíbrios globais entre oferta e demanda, rastrear fluxos ilícitos, codificar a legislação de melhores práticas e publicar o progresso das empresas em relação aos padrões globais de desempenho para informar os mercados de dívida e de ações.
• Criar uma estrutura de avaliação de desempenho na mineração que permita aos investidores comparar as práticas das empresas, recompensar as melhorias e direcionar o capital de acordo.
• Apoiar um Fundo Global de Legado para lidar com passivos insuficientes decorrentes do encerramento e do pós-encerramento de atividades, e para remediar locais históricos que restringem novos investimentos e a confiança da comunidade.
• Aumentar as expectativas dos investidores em relação aos compradores da cadeia de suprimentos — montadoras de automóveis, empresas de tecnologia e agronegócio — para que incorporem critérios de compras responsáveis ​​e verifiquem a origem dos produtos.
• Incentivar os fornecedores de dados e de iniciativas ESG a aprimorarem as metodologias do setor, de modo que a mineração seja avaliada com base na qualidade das práticas e na melhoria comprovada, em vez de uma penalização generalizada do setor.
• Desenvolver uma estrutura a nível soberano para avaliar como os emissores de títulos regulamentam a mineração, refletindo a qualidade da regulamentação, a integridade das licenças e a partilha de benefícios.
• Estabelecer um Centro Global para a Consolidação da Paz e os Negócios na África do Sul para reduzir os riscos associados a conflitos, apoiar modelos operacionais responsáveis ​​e dissuadir o comércio ilícito.

Os sete objetivos para 2035

A Visão estabelece diretrizes mensuráveis ​​em torno de: mobilização de capital para uma indústria responsável e resiliente; padrões de desempenho independentes e confiáveis; fornecimento responsável integrado em todas as cadeias de valor; regulamentação e instituições facilitadoras; engajamento significativo e compartilhamento equitativo de benefícios com as comunidades; redução de conflitos relacionados à extração; e abordagem de legados históricos, criando, ao mesmo tempo, legados positivos nos locais atuais.

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Vozes da Comissão

Adam Matthews, presidente da Comissão e Diretor de Investimento Responsável do Conselho de Pensões da Igreja da Inglaterra, apresentou a escolha de forma clara: os investidores podem ajudar a construir um sistema de mineração responsável e baseado em regras, que gere valor a longo prazo e benefícios para a comunidade, ou aceitar a desordem que mina a legitimidade social e aumenta o risco. Vários comissários enfatizaram que o subinvestimento ameaça a transição energética e que expectativas claras — aliadas a novas instituições — são necessárias para desbloquear capital em larga escala.

Implicações para conselhos de administração, diretores financeiros e formuladores de políticas.

Para os líderes empresariais, a estrutura da Comissão é um mapa para o acesso a capital. Os executivos devem esperar um escrutínio mais rigoroso dos investidores em relação ao desempenho das minas, à garantia independente, às provisões para o encerramento das atividades e aos acordos com as comunidades, além da pressão para estender os padrões à gestão de contratados e às joint ventures. Os compradores de minerais enfrentarão expectativas, apoiadas por investidores, de alinhar as aquisições com o fornecimento responsável e de verificar as alegações de rastreabilidade.

Para os legisladores e reguladores, as propostas elevam o padrão de transparência nas licenças, regimes de royalties previsíveis e capacidade de fiscalização. Os países que buscam aumentar a contribuição da mineração para o desenvolvimento nacional — e emitir dívida soberana a preços competitivos — serão avaliados pela qualidade da governança e pela sua capacidade de conter os fluxos ilícitos.

Para os investidores, o plano oferece ferramentas para diferenciar líderes de retardatários, reduzir riscos de litígios e conflitos e apoiar um fornecimento confiável de metais de transição. Ele também desafia políticas passivas que tratam a mineração de forma monolítica, incentivando índices dinâmicos e uma gestão responsável que recompense melhorias comprovadas.

Por que isso importa além da mineração?

A expansão da energia limpa, o crescimento dos centros de dados e a modernização da rede elétrica não podem prosseguir sem um novo fornecimento de metais. O plano da Comissão busca alinhar essa realidade com as estruturas globais de sustentabilidade, ancorando o desempenho em padrões confiáveis, dados transparentes e expectativas aplicáveis. Se amplamente adotada, essa abordagem poderá reduzir os prêmios de risco, melhorar os resultados para as comunidades e acelerar projetos financiáveis ​​em jurisdições-chave. Com a COP30 em andamento, a mensagem é pragmática: a mineração responsável não é opcional. Ela é o fator determinante para os prazos, custos e legitimidade da transição energética.

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