• Совет ЕС разрешает переговоры с Великобританией по общей агропродовольственной зоне СФС и связанным с ней системам торговли квотами на выбросы углерода.
• Совместная система торговли выбросами могла бы обеспечить взаимное освобождение от пограничных сборов за выбросы углерода и ограничить утечку через Ла-Манш.
• Согласованный режим СФС сократит проверки и издержки для торговцев агропродовольственной продукцией, сохранив при этом двойной доступ Северной Ирландии к рынку.

Брюссель разрешает новые переговоры в связи с переходом отношений ЕС и Великобритании к сближению в сфере регулирования

Министры европейских стран открыли путь для официальных переговоров с Соединенным Королевством по двум соглашениям, которые могут изменить экономический ландшафт после Brexit: о едином санитарном и фитосанитарном режиме для торговли агропродовольственной продукцией и об объединении систем торговли квотами на выбросы ЕС и Великобритании. Этот шаг, одобренный Советом ЕС, соответствует политическим обязательствам, принятым на саммите ЕС-Великобритания в мае 2025 года.

Официальные лица охарактеризовали этот шаг как практическую попытку смягчить давние разногласия и одновременно выстроить структурированный подход к сотрудничеству в области климата. Мари Бьерре, министр Дании по европейским делам, заявила, что разрешение отражает намерение ЕС преобразовать политическую добрую волю в конкретные результаты, отметив, что обе стороны стремятся снизить нагрузку на бизнес и стабилизировать рыночные условия для потребителей.

Торговцы сельскохозяйственной продукцией выиграют от введения системы СФС, ориентированной на согласование

В центре запланированных переговоров – соглашение по СФС, которое приведёт санитарные и фитосанитарные стандарты Великобритании в соответствие с правилами блока. Для экспортёров эта перспектива весьма значима: большинство сертификатов и физических проверок животных, растений и сопутствующих товаров больше не будут требоваться на границах ЕС и Великобритании.

Регулирующие органы утверждают, что такой подход обеспечит предсказуемость в условиях, когда цепочки поставок агропродовольственной продукции продолжают сталкиваться с высокими затратами на производство, проблемами биологической безопасности и фрагментарным надзором. Эта система также будет взаимодействовать с действующими соглашениями в рамках Виндзорского соглашения, распространяя режим упрощенных перевозок на Северную Ирландию. Это позволит Северной Ирландии сохранить доступ к единому рынку ЕС, сохранив при этом возможность свободной торговли на внутреннем рынке Великобритании.

Для руководителей высшего звена в пищевой промышленности, розничной торговле и логистике сфера СФС, основанная на согласовании, а не на взаимном признании, существенно снизит расходы на соблюдение требований. Это также приблизит режимы контроля к интегрированной модели, существовавшей до выхода Великобритании из ЕС, не поднимая при этом более широких вопросов доступа на рынок.

Объединение рынков квот на выбросы углекислого газа может повлиять на климатическую и торговую архитектуру Европы

Второе направление — объединение систем торговли квотами на выбросы ЕС и Великобритании — выходит за рамки энергетической политики. Единый рынок углерода позволит торговать квотами на выбросы между юрисдикциями и гармонизировать ценообразование в секторах, где трансграничная конкуренция остаётся высокой.

Ожидается, что участники переговоров определят охват основных секторов выбросов, включая электроэнергетику, промышленное теплоснабжение, обрабатывающую промышленность, а также внутренние и международные авиационные и морские перевозки. В рамочной программе необходимо будет указать, как со временем могут быть включены дополнительные секторы для сохранения последовательности стимулов и ограничения арбитража.

Для инвесторов и корпораций объединенная система торговли выбросами (ETS) уменьшит расхождения в регулировании и стабилизирует планирование инвестиций в декарбонизацию. Она также предоставит управляющим активами более четкую основу для оценки переходного риска в портфелях ЕС и Великобритании.

СВЯЗАННАЯ СТАТЬЯ: Amundi выиграла мандат на финансирование безископаемого денежного фонда для британских университетов на сумму 635 млн долларов

Последствия для CBAM и согласования пограничной политики

Связанный рынок углерода может напрямую повлиять на работу Механизма регулирования выбросов углерода ЕС. Товары из Великобритании могут претендовать на освобождение от уплаты пошлин при условии согласования цен на углерод и стандартов соответствия. Великобритания разрабатывает собственный режим CBAM, и скоординированный подход упростит работу экспортеров с обеих сторон.

Это важно для отраслей, зависящих от высокоточных данных о выбросах, включая сталелитейную, цементную, алюминиевую, производство удобрений и электроэнергии. Руководители этих отраслей добиваются ясности в отношении того, как двойные режимы CBAM будут применяться к промежуточным товарам, перемещаемым через Ла-Манш. Совместная система торговли выбросами (СТВ) упростила бы этот процесс.

Управление, сроки и на что следует обратить внимание руководителям

Разрешение Совета ЕС предоставляет Европейской комиссии право начать переговоры немедленно. Любые достигнутые соглашения потребуют одобрения Совета ЕС для вступления в силу. Этот процесс будет тщательно контролироваться национальными правительствами, отраслевыми группами и субъектами климатической политики.

Для руководителей корпораций переговоры указывают на несколько стратегических соображений:

• Согласование цен на выбросы углерода может повлиять на долгосрочное распределение капитала в энергоемких секторах.
• Упрощение агропродовольственной отрасли может изменить стратегии снабжения и снизить эксплуатационные расходы в цепочках поставок ЕС-Великобритания.
• Более четкие двусторонние рамки в отношении климата обеспечат более стабильные политические ожидания в то время, когда структура глобального углеродного рынка становится все более фрагментированной.

Более широкая глобальная значимость

Решение было принято в то время, когда крупнейшие экономики тестируют новые модели интеграции климатической политики с торговыми режимами. В случае заключения соглашения между ЕС и Великобританией станут одной из самых передовых действующих трансграничных систем торговли выбросами, предлагая ориентир для рынков, изучающих торговые партнерства, ориентированные на климат.

Правительства, стремящиеся найти баланс между суверенитетом и прагматичным сотрудничеством, будут внимательно следить за ходом переговоров. Успешный результат продемонстрирует, что отношения между ЕС и Великобританией после выхода из ЕС могут перерасти в партнерство в сфере регулирования, которое окажет непосредственное влияние на рынки выбросов углерода, пограничную политику и устойчивость продовольственных систем по всей Европе и за ее пределами.

Подписаться  Новости ESG на LinkedIn