• ЕС будет добиваться ускоренной реализации Парижского соглашения посредством новых определяемых на национальном уровне вкладов (NDC) и обязательств по утроению использования возобновляемых источников энергии и удвоению энергоэффективности к 2030 году.
• Блок официально представит свой Национальный план действий (ОНВ) на 2035 год, ставящий целью сокращение чистых выбросов на 66–72.5% по сравнению с уровнями 1990 года на пути к климатической нейтральности к 2050 году.
• ЕС также поддержит усилия по увеличению глобального климатического финансирования до не менее 1.3 триллиона долларов США в год к 2035 году и будет развивать сотрудничество на мировом рынке углерода.

Европа стремится закрепить мировое лидерство на COP30

В то время как мировые лидеры собираются на Конференцию ООН по изменению климата (КС-30), которая пройдет с 10 по 21 ноября, Европейский союз начинает переговоры, направленные на укрепление международного сотрудничества для сохранения цели Парижского соглашения по снижению температуры на уровне 1.5°C. Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что послание ЕС будет четким: переход к чистой энергетике «продолжается и необратим», но его темпы и масштабы должны определяться справедливостью и инклюзивностью.

Повестка дня ЕС для Белена основана на убеждении, что многосторонние действия по-прежнему жизненно важны, особенно для малых островных государств и наименее развитых стран, сталкивающихся с острыми климатическими угрозами. Официальные лица называют конференцию моментом для устранения пробелов в реализации, выявленных в ходе первого Глобального обзора, и разработки скоординированного плана по ускорению декарбонизации во всех крупнейших экономиках.

Обострение амбиций: от Парижа до Белена

Центральным элементом позиции ЕС является призыв ко всем участникам КС к увеличению своих определяемых на национальном уровне вкладов. В предстоящем Национальном обязательстве по установлению выбросов (ОНВ) блока содержится обязательство сократить чистые выбросы парниковых газов на 66.25–72.5% к 2035 году по сравнению с уровнем 1990 года. Это соответствует его курсу на 90%-ное сокращение к 2040 году и полную климатическую нейтральность к середине столетия. Целевые показатели, охватывающие все сектора и парниковые газы, отражают намерение Европы установить глобальный стандарт доверия к переходу и согласованности политики.

Комиссия рассматривает это как следующий шаг в десятилетней законодательной и финансовой структуре — от расширения рынка квот на выбросы углерода и Фонда социального климата до Фондов инноваций и модернизации, — призванной поддерживать конкурентоспособность промышленности и одновременно снижать зависимость от ископаемого топлива.

Выполнение глобальных обязательств по подведению итогов и развитию энергетики

Ожидается, что участники переговоров в Белене будут опираться на выводы Сводного доклада ООН, в котором рассматривается национальный прогресс в соответствии с Парижскими рамками. ЕС настоятельно призывает правительства к выполнению обязательств, принятых на КС-28, включая Глобальное обязательство утроить мощность возобновляемых источников энергии и удвоить показатели энергоэффективности к 2030 году.

В то же время ЕС поддерживает дальнейшую работу над Рамочной программой ОАЭ и Белена по глобальной устойчивости к изменению климата, уделяя особое внимание разработке надежных показателей адаптации. Эти показатели помогут странам оценивать готовность, совершенствовать управление климатическими рисками и более эффективно распределять финансовые потоки.

Финансы и рынки углерода в центре внимания

Климатическое финансирование остаётся самой спорной и ключевой темой на COP30. «Дорожная карта от Баку до Белена», которую совместно представят Азербайджан и Бразилия, предусматривает увеличение финансирования развивающихся экономик до не менее 1.3 трлн долларов США в год к 2035 году. ЕС, уже являющийся крупнейшим в мире государственным финансистом в области климата, выделил 31.7 млрд евро государственных средств и мобилизовал дополнительно 11 млрд евро частного финансирования в 2024 году. Ожидается, что Брюссель будет использовать эти данные для побуждения других крупных экономик и частных инвесторов к аналогичным амбициям.

Что касается рынков углерода, ЕС поддерживает предложение председательства в COP30 о создании Открытой коалиции за соблюдение углеродных рынков — форума для стран, продвигающих схемы ценообразования на выбросы углерода. Представители ЕС утверждают, что эффективные и прозрачные рынки могут способствовать глобальному выравниванию и направить капитал на достижение проверяемых результатов по смягчению последствий изменения климата.

СВЯЗАННАЯ СТАТЬЯ: Совет ЕС одобрил упрощение механизма пограничной корректировки выбросов углерода

Промышленный переход и глобальное партнерство

Президент фон дер Ляйен примет участие в нескольких сессиях, включая Круглый стол высокого уровня по декарбонизации промышленности, где будут обсуждаться вопросы ориентации тяжёлой промышленности на низкоуглеродные источники энергии и технологии. Более широкое дипломатическое взаимодействие ЕС выйдет за рамки переговоров: запланированы двусторонние встречи с правительствами, многосторонними институтами и гражданским обществом.

Исполнительный вице-президент Тереза ​​Рибера и члены Комиссии Вопке Хукстра и Дитте Юуль Йоргенсен проведут сессии, посвященные местному лидерству, энергетическому переходу и сокращению выбросов метана. Блок также продолжает совместно с Канадой возглавлять Глобальное обязательство по метану, усиливая свою ориентацию на межсекторальное сокращение выбросов.

От регионального лидерства к глобальному влиянию

С 1990 года ЕС сократил выбросы парниковых газов на 37%, одновременно расширив свою экономику почти на 70%, и теперь на него приходится около 6% мировых выбросов. Этот опыт, в сочетании с его обязательным климатическим законодательством и нормативно-правовой базой, позволяет блоку подойти к COP30, имея как политический авторитет, так и экономические рычаги. Однако переговорщики ЕС признают, что авторитет теперь зависит от результатов — не только на внутреннем рынке, но и через партнёрства, способные масштабировать воздействие на развивающиеся экономики.

В то время как внимание всего мира обращено на Белен, позиция Европейского Союза отражает двойную амбицию: сохранить свое лидерство в чистом переходе и укрепить глобальную систему подотчетности и финансов, достаточно надежную, чтобы выдержать самое трудное испытание Парижского соглашения — его реализацию.

Подписаться  Новости ESG на LinkedIn