加州推迟制定气候披露法SB 253和SB 261，并发布排放模板草案
- CARB 将加州气候披露法 SB 253 和 SB 261 的初步规则制定推迟至 2026 年初。
- 指导草案和自愿范围 1 和 2 排放报告模板已发布，以征求反馈意见，截止日期为 10 月 27 日。
- 报告截止日期保持不变，预计早期周期将具有执法灵活性。
规则制定时间推迟至2026年
加州空气资源委员会（CARB）宣布，将把加州新气候披露法 SB 253 和 SB 261 的初步规则制定推迟到 2026 年第一季度。该流程原定于 2025 年 10 月进行。
CARB表示，此次推迟反映了公众的大量反馈，以及关于哪些公司属于规则范围的持续讨论。尽管推迟，但报告截止日期保持不变，CARB计划在实施的最初阶段行使执法自由裁量权。
范围和要求
SB 253 和 SB 261 于 2024 年 10 月由州长加文·纽瑟姆签署成为法律，创建了美国最广泛的企业气候报告框架。
- SB 253——《气候企业数据问责法案》： 适用于在加州经营且年收入超过1亿美元的公司。该法案要求公司每年披露范围1、2和3的温室气体排放量。
- SB 261 –《气候相关金融风险法案》： 适用于收入超过 5 亿美元的公司，并要求在 2026 年 1 月 1 日之前提交公开气候风险报告。
范围 1 和 2 的报告将于 2026 年开始（涵盖 2025 财年），而范围 3 价值链排放的报告将于 2027 年开始。CARB 已确定预计将遵守规定的 4,000 多家美国公司。
范围一和范围二报告模板草案
除了时间表更新之外，CARB 还发布了 SB 253 下公司适用的范围 1 和范围 2 排放报告模板草案。该模板涵盖以下内容：
- 组织信息和报告联系人。
- 第三方验证细节和保证级别。
- 库存边界和使用的方法。
- 移动燃烧、工艺源和购买能源的量化排放。
- 重要性阈值和可选基准年数据。
2026 年报告周期内，该模板的使用是自愿的，但 CARB 未来几年可能会要求提供更多数据。公众意见征询截止日期为 2025 年 10 月 27 日。
Outlook
规则制定的推迟使CARB有更多时间完善技术细节，同时企业也开始准备根据SB 253和SB 261进行强制披露。该机构的草案模板为美国最全面的州级气候报告制度提供了初步指导。
