尽管美国监管有所放松,全球银行业监管机构仍将发布气候风险披露框架

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- 巴塞尔委员会发布气候风险披露框架: 自愿框架将指导各司法管辖区进行气候相关金融风险披露。
- 极端天气事件现在是优先事项: 全球银行监管机构将加强对气候灾害的财务影响的分析。
- 美国撤军凸显全球分歧: 美国监管机构缩减气候努力,而欧洲则推动将气候风险纳入金融监管。
尽管美国方面阻力越来越大,但全球银行业监管机构已同意加大力度评估气候变化(尤其是极端天气事件)带来的金融风险。
12年2025月XNUMX日,巴塞尔银行监管委员会的监督机构——中央银行行长和监管负责人小组(GHOS)举行会议,重申致力于实施巴塞尔协议III框架的所有方面并推进气候相关风险分析。
“GHOS成员一致重申,期待尽快全面、一致地实施巴塞尔协议III框架的所有方面。“的 国际清算银行(BIS)表示。
除了跟踪巴塞尔协议III的改革外,该委员会还将气候风险列为战略重点。巴塞尔委员会将发布 自愿性第三支柱披露框架 应对气候相关金融风险。该框架虽然不具约束力,但预计将为各国监管机构树立全球标准。
“GHOS 要求委员会优先开展工作,分析极端天气事件对金融风险的影响”BIS 表示。
此举反映出跨大西洋地区日益扩大的分歧。欧洲和英国监管机构继续将气候考量纳入银行监管。例如,欧洲央行已将气候风险管理列为监管重点。相比之下,美国的领导力却在减弱。
在唐纳德·特朗普总统的领导下,美国监管机构退出了绿色金融体系中央银行和监管机构网络(NGFS),并放弃了联合气候风险框架。分析人士预计,未来几个月美联储和联邦存款保险公司(FDIC)将进一步撤回这一框架。
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尽管权力有限,巴塞尔委员会的影响力却塑造着全球银行业规范。分析人士认为,该委员会与欧洲气候目标的契合将迫使各国监管机构效仿——无论政治阻力如何。
“分析人士表示,其想法与欧洲和英国监管机构更为一致……而不是美国监管机构设立的区域办事处外,我们在美国也开设了办事处,以便我们为当地客户提供更多的支持。“
尽管美联储已进行初步的气候风险分析,但主席杰罗姆·鲍威尔强调美联储的职权范围狭窄。这与欧洲将环境风险纳入金融监管的更广泛做法形成了鲜明对比。
“美联储主席杰罗姆·鲍威尔一再坚称,美联储所能发挥的作用有限设立的区域办事处外,我们在美国也开设了办事处,以便我们为当地客户提供更多的支持。“
该委员会还审查了巴塞尔框架(特别是围绕流动性和利率风险的框架)在 2023 年银行业动荡期间是否发挥了预期作用,强调在应对新出现的气候威胁的同时,仍需继续关注系统弹性。
在缺乏美国领导的情况下,巴塞尔委员会推动的全球披露基准可能会成为事实上的标准——引导金融市场走向更加强劲的气候风险透明度。