法国不顾美国压力重申支持世界银行气候融资目标
• 法国新任发展部长埃莉诺·卡罗伊特表示，尽管美国反对，但巴黎将继续支持世界银行 45% 的气候融资目标。
• 特朗普政府正在敦促该贷款机构放弃其气候议程并恢复对化石燃料的资助。
• 法国计划将气候行动作为其2026年七国集团主席国的核心，使《巴黎协定》目标与全球发展优先事项保持一致。
法国抵制美国削弱气候雄心的努力
法国新任发展部长埃莉诺·卡罗伊特承诺，巴黎将继续捍卫世界银行的气候融资授权，以对抗美国试图撤销该授权的努力。卡罗伊特在世界银行和国际货币基金组织年会期间发表讲话时表示，法国“不会放弃”世界银行45%的气候相关融资目标——这一目标由拜登政府设定，如今正受到特朗普政府再次推动化石燃料融资的威胁。
“因此我们显然会继续支持 45% 的目标。” 卡罗伊特告诉记者。“气候至关重要，因为我们与银行的发展和创造就业的目标是一致的，但这必须是在宜居的星球上创造就业机会。”
几天前，她刚刚被任命为法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼内阁法语国家事务、国际伙伴关系和海外公民事务副部长。在地缘政治对气候优先事项分歧日益加剧的背景下，法国的强硬立场凸显了其致力于确保全球金融治理与《巴黎协定》保持一致的决心。
围绕世界银行气候任务的冲突
2023年， 世界银行行长阿贾伊·班加 说服股东采纳新的愿景声明：“一个没有贫困、宜居的世界”这一措辞旨在将气候和可持续性纳入世界银行的发展使命，同时释放额外的资产负债表容量。
但美国财政部长斯科特·贝森特批评了这种做法，称其为“空洞的、以流行语为中心的营销”。特朗普政府已敦促世界银行放弃气候重点，恢复对煤炭、石油、天然气和核能项目的融资。贝森特上周在国际货币基金组织指导委员会的讲话中表示，45%的气候“协同效益”目标扭曲了贷款优先顺序，并限制了发展中国家获得可靠能源的机会。
卡罗伊特证实，她已直接向华盛顿的贝森特提出了这个问题。 “重要的是进行坦诚的对话，看看分歧在哪里，”她说道。尽管双方在政策上存在分歧，但她也指出了一些趋同的领域，尤其是在核能和恢复力项目方面。
法国寻求能源和适应方面的共同点
法国和美国对核能在能源转型中的作用持有务实的看法。法国拥有50多座反应堆，占其发电量的70%以上，长期以来一直倡导核能作为一种可持续的低碳能源。卡罗伊特表示，即使华盛顿抵制多边气候目标，这一共同点也能为更广泛的合作奠定基础。
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她还强调，两国可以在适应和恢复力建设方面开展合作——这些项目旨在减轻洪水或野火风险，同时保障经济增长。她认为，这些投资“气候融资的另一个名字，“即使美国更愿意将其定义为基础设施或灾害预防。”他们想怎么叫就怎么叫，”卡罗伊特说，“但影响是一样的设立的区域办事处外，我们在美国也开设了办事处，以便我们为当地客户提供更多的支持。“
对全球气候融资的更广泛影响
围绕世界银行气候目标的争议反映出全球发展融资中更深层次的裂痕。在班加的领导下，世界银行致力于调动数万亿美元的私人资本用于气候和可持续发展项目，同时平衡低收入国家的能源需求。美国的反对可能会削弱这一议程，并可能阻碍其他股东维持雄心勃勃的气候目标。
对法国而言，这场对抗既具有政治意义，也具有外交意义。法国正准备在2026年领导七国集团，并计划利用其主席国地位加强多边金融机构与《巴黎协定》的协调。维护世界银行的气候使命是这一愿景的核心。
卡罗伊特在华盛顿的早期干预表明了法国气候外交的延续性，并重申了欧洲更广泛的立场，即可持续增长与发展必须保持相互联系。正如她所说：“只有在宜居的星球上，发展和就业才有意义。”
Outlook
未来几个月将考验世界银行股东集团能否在美国的抵制下就其气候目标达成共识。对投资者和政策制定者而言，其结果不仅将影响未来的贷款流向，还将影响多边融资作为低碳转型驱动力的可信度。法国方面似乎决心继续推进这一议程——即使华盛顿的语气正在转向相反的方向。
