德国启动7亿美元工业脱碳计划，整合CCS技术
• 7 亿美元的融资计划首次将德国的气候保护合同扩展至包括碳捕获和储存 (CCS)。
• 针对重工业（化工、钢铁、水泥和玻璃）加速减排，同时保持竞争力。
• 等待欧盟批准，15 年期政府支持合同将于 2026 年通过竞争性投标分配。
柏林扩大工业气候支持，将CCS纳入其中
德国宣布了一项 6 亿欧元（7 亿美元）的资助计划，通过纳入碳捕获和储存 (CCS) 技术的新气候保护合同帮助重工业减少排放。
这项倡议由德国经济部长凯瑟琳娜·赖歇（Katherina Reiche）周一公布，标志着德国政府在寻求平衡气候目标和经济竞争力之际，工业脱碳行动的重大扩展。该计划旨在支持高排放行业，包括钢铁、化工、水泥和玻璃，这些行业的低碳转型技术在没有政府干预的情况下仍然成本高昂。
企业必须在12月1日之前提交明年招标流程的项目提案。第一轮竞争性拍卖预计将于2026年中期开始，但需获得议会预算批准以及欧盟国家援助规则的批准。
长期合同稳定产业转型
政府计划向选定的企业提供为期15年的合同，为采用清洁生产技术的额外成本提供资金保障。这些合同旨在降低能源价格波动和碳市场波动带来的风险，帮助企业更确定地规划长期投资。
中标将通过反向拍卖机制确定，优先考虑那些以最低的每吨二氧化碳减排公共成本实现最大碳减排量的项目。作为回报，企业将承诺在整个合同期内实现具有约束力的减排里程碑，确保问责制和可衡量的气候影响。
新阶段以去年的工业脱碳计划为基础，但将适用范围扩大到碳捕集与封存（CCS）——此举对于直接电气化或氢能替代技术仍有限的行业而言可能至关重要。CCS 是指捕获工业过程中排放的二氧化碳并将其封存于深层地质构造中。这项技术在欧洲部分地区仍在讨论中，但越来越多地被视为难以减排行业实现净零排放的必要技术。
政策协调和欧盟审查
扩大计划的实施取决于德国联邦议院和欧盟委员会国家援助机构的批准。布鲁塞尔目前正在审查几项补贴工业脱碳的国家计划，以测试竞争力、创新和遵守欧盟单一市场规则之间的平衡。
德国政府整合CCS项目正值欧盟准备发布二氧化碳运输和封存基础设施新指南之际，该指南是其更广泛的工业碳管理战略的一部分。这一协调对于扩大跨境二氧化碳网络规模和创建统一的碳管理服务市场至关重要。
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赖歇将该倡议描述为“面向未来的”德国工业界补充说，脱碳必须在不引发去工业化的情况下进行。“我们正在创建一个奖励创新和减排的框架，而不是奖励搬迁，”她在柏林宣布这一消息时说道。
对投资者和行业的影响
该计划的设计——将长期政策确定性与基于绩效的激励措施相结合——可能会吸引私人资本参与工业转型项目。分析人士表示，这些合同有效地降低了氢能炼钢、低碳水泥生产和碳捕集与封存（CCS）改造等技术早期部署的风险。
然而，CCS的纳入预计将重新引发公众对其安全性和必要性的争论。环保组织警告称，不应过度依赖捕集技术，认为这些技术可能会分散人们对直接减排途径的注意力。
对于投资者和企业战略家来说，这一举措使德国跻身欧洲最积极主动的工业经济体之列，致力于将竞争力与净零转型目标相结合。柏林政府设立了一项6亿欧元的基金，专门用于支持欧洲大陆一些最大的排放国，为各国政府如何将财政干预与脱碳问责相结合开创了先例。
如果成功，该框架可以为整个欧盟的类似方法提供参考，因为成员国正在寻求根据《欧洲绿色协议》实施气候中性产业政策。
Outlook
德国将CCS纳入其工业气候合同，表明重工业脱碳既需要创新，也需要务实的灵活性。欧盟即将进行的国家援助审查的结果将决定首批合同能否在2026年签发——这是对欧洲能否协调环境目标与产业政策的关键考验。
对于欧洲制造业的核心来说，德国模式可能很快就会成为管理深度脱碳的经济现实同时保持工业在国内发展的蓝图。
