• 新加坡国家环境局 (NEA) 已选定三家公司——BeZero Carbon Ltd、Calyx Global, Inc 和 Sylvera Ltd——根据新加坡国际碳信用官方框架，对碳信用方法和项目进行独立评估。
• 此举支持新加坡的国际碳信用（ICC）框架，允许应缴纳碳税的公司从 2024 年起用符合条件的信用额抵消其应税排放量的 5%。
• 新加坡旨在通过加强方法论和项目质量的治理，来增强跨境信贷的诚信，这直接关系到投资者信心和《第六条》市场架构。

在新兴市场中迅速采取行动

在新加坡，碳信用抵消机制正日趋完善。新加坡国家环境局（NEA）于2025年11月7日宣布，BeZero、Calyx和Sylvera将组成评级小组，以支持新加坡对国际碳信用框架（ICC框架）的治理。这些公司具备评估方法和项目设计的评级能力。此次任命是在2025年5月启动的竞争性招标程序之后做出的，该程序对各公司的专业能力、过往业绩、团队资质和成本竞争力进行了评估。

新加坡此举正值其完善碳税制度之际。自2024年起，受碳税约束的企业可以选择使用符合条件的独立碳信用（ICC）来抵消高达5%的应税排放量，具体资格标准将于2023年底公布。引入独立评级机构有助于加强对该抵消渠道的方法设计和项目实施的监管。

加强国际刑事法院框架

根据国际碳信用框架，新加坡的碳信用资格认定原则基于七项原则——其中包括碳信用必须是真实的、额外的、永久性的、可量化的、防止泄漏的，且不会造成净损害等。新加坡国家环境局和永续发展与环境部于2023年10月公布了这些标准，首批合格名单于同年12月公布。

根据已发布的指导意见，新加坡国家环境局（NEA）将定期审查其认可的方法和东道国项目清单，并将不符合科学或市场发展要求的项目从清单中移除。新加坡也已确认，只有在东道国拥有强有力的森林砍伐保障措施的情况下，才会接受森林碳抵消，这表明新加坡在基于自然的碳信用额度方面采取了选择性参与的策略。

新的评级小组将纳入这一治理架构。其职责是：对根据“国际碳信用额度框架”（ICC框架）提交的方法和项目申请进行专家评估，并为国家环境局（NEA）对拟议碳信用额度的独立审查提供信息。新加坡希望通过此举提高符合ICC资格项目的环境和治理标准，从而帮助纳税企业获得多元化的碳信用额度。

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对企业和投资者的市场影响

对于在新加坡征税行业运营的企业而言，这项改进提高了抵消渠道的透明度。信誉良好的评级机构的参与表明，方法论风险——通常是抵消采购中的盲点——如今得到了正式认可。如果项目计划符合新加坡的框架，这将鼓励更多企业采用国际补偿协议（ICC）。

对于投资者和项目开发商而言，新加坡委任评级机构的决定对跨境信贷市场来说是一个积极信号。方法论的严谨性和评级纪律能够降低项目风险和司法管辖区风险，从而增强与《里斯本条约》第六条相关的投资机会的吸引力。然而，相关资源仍处于起步阶段：虽然已宣布了与加纳和秘鲁等国的东道国实施协议，但具体的项目招标仍在陆续推出。

全球意义：碳信用市场的治理

新加坡的举措反映了全球碳市场治理的更广泛趋势。随着各司法管辖区落实《欧盟基本权利宪章》第六条，严格的资格标准、对方法和项目的独立审查与评级将成为增强市场信心的关键因素。新加坡的评级小组机制可为其他寻求兼顾政策公信力和市场规模的司法管辖区提供借鉴。

这对决策者意味着什么

对于可持续发展和气候风险负责人而言，采购国际信用证时，必须将相关方法/项目的评级结果纳入考量。务必在尽职调查过程中，将评级机构的评估纳入选择和风险管理流程。对于融资和投资负责人而言，新加坡的机制进一步强化了将方法风险溢价纳入信用定价和第六条相关资产结构设计的必要性。最后，对于项目开发商而言，与新加坡的资格标准保持一致，并尽早与评级机构接洽，对于确保通过国际信用证渠道获得承购至关重要。

新加坡启动碳信用独立评级的举措或许无法从根本上“解决”碳抵消机制的诚信问题，但它确实加强了市场治理架构，而信任一直是制约因素。随着更多司法管辖区设计碳抵消机制，新加坡引入的制度严谨性或将成为全球碳市场设计和投资者信心的重要参考点。

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