欧盟启动108亿美元投资计划，加速航空清洁燃料发展
• 欧洲的目标是到 2035 年生产 20 万吨可持续燃料，需要 100 亿欧元的投资。
• 该计划整合了欧盟的清洁工业协议和竞争力指南针，以扩大可再生能源和低碳燃料的规模。
• 新的融资措施包括欧盟到 2027 年提供的 2.9 亿欧元资金，以及对氢能和电子燃料项目的专项支持。
布鲁塞尔推进清洁交通转型
欧盟委员会启动了可持续交通投资计划（STIP），这是一项旨在扩大航空和水路运输领域可再生能源和低碳燃料使用规模的综合路线图。该计划在欧盟清洁工业协议和竞争力指南框架下推出，旨在弥合可持续燃料生产领域的投资缺口，并使交通运输部门与欧洲2050年实现气候中和的目标保持一致。
预计到 2035 年需要 100 亿欧元，该倡议旨在吸引公共和私人资本，开发 20 万吨可持续燃料——13.2 万吨生物燃料和 6.8 万吨电子燃料——以满足 ReFuelEU 航空和 FuelEU 海事法规的目标。
统一投资策略
欧盟委员会的这项计划首次提供了一个统一的框架，用于调动对两个最难脱碳领域的投资。可持续交通投资计划旨在通过监管保障和金融工具相结合的方式，消除瓶颈、稳定政策信号并支持市场增长。
欧盟将在2027年前投入至少2.9亿欧元，以促进私人共同投资，资金来源包括创新基金、地平线欧洲计划、欧盟投资计划和欧洲氢能银行。仅欧盟投资计划一项，到2027年就将为可持续燃料项目筹集至少2亿欧元的资金。
欧盟委员会今年还计划通过氢能银行拨款300亿欧元，以加速氢基航空和海事燃料的发展；同时，“地平线欧洲”计划将投入133亿欧元用于研发和创新项目。此外，创新基金还将提供153亿欧元用于合成航空燃料项目，293亿欧元用于海事燃料项目。
提振市场信心和促进早期采用
短期投资计划的核心目标是稳定投资者信心。通过提供清晰的监管指引和长期前景，欧盟委员会力求稳定私营部门融资，降低早期投资风险。
一项名为“eSAF早期行动者联盟”的早期采用者倡议将在成员国的支持下于年底前启动。该联盟预计将为合成航空燃料项目筹集至少500亿欧元，从而为新兴生产商创造市场需求确定性。
展望未来，欧盟委员会计划建立一个连接燃料生产商和买家的中介机制，以保障收入稳定并促进长期承购协议的达成。该机制将借鉴可再生能源采购中行之有效的模式，例如差价合约（CFD），并有助于缩小传统燃料和可持续燃料之间的价格差距。
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将产业政策与气候雄心联系起来
可持续交通投资计划是更广泛的产业和竞争力战略的一部分，旨在加强欧洲的能源独立性，并保持其在清洁技术领域的全球领先地位。欧洲已在全球可再生能源和低碳燃料生产领域拥有大部分知识产权，欧盟委员会认为，扩大国内规模对于保障就业和产业技术至关重要。
除了经济层面，可持续运输创新计划（STIP）还旨在减轻航空公司和航运运营商的监管负担，使他们能够将资源重新投入到创新和运营效率的提升中。该计划的国际部分将深化与全球伙伴在可持续燃料开发方面的合作，同时确保欧盟生产商享有公平的竞争环境。
政策背景和战略意义
STIP 建立在今年早些时候通过的两项主要的欧盟立法框架之上：ReFuelEU Aviation，它规定欧盟机场可持续航空燃料的最低份额；以及 FuelEU Maritime，它为海运燃料供应商设定温室气体排放强度限制。
这些措施将共同推动整个供应链（从原料开发到分销基础设施）对清洁燃料的市场需求，帮助欧洲更接近其 2030 年减排目标。
对于企业领导人、金融家和政策制定者而言，STIP标志着政策方向的转变：欧洲清洁交通转型将通过协调一致的资本调动和市场机制进行融资，而非临时补贴。其传递的信息很明确——稳定的监管、有针对性的激励措施和产业协调将决定欧洲迈向低碳交通的道路。
迈向竞争性脱碳的战略步骤
可持续交通和旅游专员阿波斯托洛斯·齐齐科斯塔斯将这项倡议定义为环境和经济的必然之举。他表示：“我们的可持续交通投资计划是迈向可持续未来的决定性一步。这不仅仅是减少排放，更是为了建设一个更强大、更具竞争力和韧性的欧洲，引领可持续交通发展。”
欧洲即将迈入脱碳的关键十年，而《清洁交通转型计划》（STIP）的成功将取决于成员国、产业界和金融机构之间的合作。其影响远不止航空和航运。通过巩固对清洁交通转型的投资信心，欧盟正在为更广泛的绿色产业复兴奠定基础——这将决定其未来几十年的全球竞争力。
