• 目标是大型企业、上市中小企业以及某些第三国实体。
• 大型公益实体的报告从 2024 年起开始。
• 可持续发展报告的强制性有限保证。

欧盟委员会发布了关于实施《欧盟企业可持续发展报告指令》（CSRD）的详细指南。CSRD 是通过指令 (EU) 2022/2464 引入的，旨在通过强制某些公司遵守新的可持续发展报告要求来提高透明度和问责制。

范围和适用性

CSRD 适用于：

• 大型企業。
• 拥有可转让证券的中小型企业（不包括微型企业）获准在欧盟监管市场进行交易。
• 大型集团的母公司。
• 在欧盟境内拥有重大业务运营的某些第三国实体。

这些实体必须按照欧洲可持续发展报告标准 (ESRS) 编制可持续发展信息，并确保符合数字分类法要求。这些信息必须包含在公司的管理报告中，并接受法定审计师或独立鉴证服务提供商 (IASP) 的有限鉴证。

分阶段实施

CSRD 的实施将分阶段进行，以便公司有充足的时间遵守：

• 2024年： 拥有超过 500 名员工的大型公益实体。
• 2025年： 其他大型工程。
• 2026年： 拥有可转让证券的中小企业、小型和非复杂机构以及某些保险实体。

欧盟委员会表示，CSRD 确保可持续发展信息的稳健性和可靠性。

保证和出版要求

为保证可持续发展报告的可信度，CSRD要求：

• 可持续性信息必须包含在管理报告中。
• 它必须符合 ESRS 并根据指定的分类法进行数字格式化。
• 报告必须经过法定审计师或 IASP 的有限鉴证，并且鉴证意见必须与报告一起发布。

第三国要求

对于在欧盟有大量商业活动的第三国公司，CSRD 要求：

• 在欧盟内产生重大营业额的子公司或分支机构必须发布可持续发展报告。
• 这些报告应遵守第三国企业的 ESRS，确保与欧盟标准保持一致。

豁免

根据 CSRD 可享受某些豁免：

• 如果母公司将某家公司纳入合并可持续发展报告中，则该公司可能无需提交单独的可持续发展报告。
• 中小企业可以选择不履行报告要求，直到 2028 年，只要他们在管理报告中解释原因即可。

一位欧盟官员表示：“可持续发展报告的保证增强了信任和透明度。”

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保证标准和教育要求

欧盟委员会将于 2026 年采用可持续性保证标准。在这些标准出台之前，成员国可以采用其国家标准。此外，法定审计师和 IASP 必须满足特定的教育和培训要求才能提供可持续性保证。

CSRD 的实施标志着欧盟在可持续发展实践中向提高企业透明度和问责制迈出了重要一步。该指令旨在确保企业提供可靠、全面的可持续发展信息，增强利益相关者的信任，并为可持续发展目标做出贡献。

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