欧盟综合简化政策出台——企业需要了解什么
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- 节省 6.3 亿欧元的行政成本 – 欧盟简化报告、尽职调查和贸易合规，以提高企业竞争力。
- CSRD 范围减少 80% – 中小企业免于 强制性可持续发展报告; 合规期限延长至 2028.
- 释放 50 亿欧元新投资 – InvestEU 扩张 将调动公私资金用于清洁技术、数字化和基础设施。
欧盟简化可持续性和投资规则
- 欧盟委员会 已经揭幕 两项主要立法方案 - 综合一 和 综合二—旨在 减少监管负担、改善可持续性规则并释放投资.
目标： 通过简化可持续性报告、尽职调查、欧盟分类法、碳边境调整机制 (CBAM) 和投资计划，实现行政负担减少 25%，中小企业负担减少至少 35%。
乌尔苏拉·冯德莱恩，欧盟委员会主席 说过：
“承诺简化，实现简化！我们正在提出第一个影响深远的简化提案。欧盟公司将受益于可持续财务报告、可持续性尽职调查和分类法的简化规则。这将使我们的企业生活更加轻松，同时确保我们坚定地朝着脱碳目标前进。而且更多的简化正在路上。”
StéphaneSéjourné，繁荣与产业战略执行副总裁 说过：
“我们正在采取切实措施，减少繁琐手续，使欧盟规则对公民和企业来说更容易理解、更有效。今天的方案是我们在所有立法领域进行广泛简化努力的第一步。我们可以证明，欧洲不仅是一个投资、生产、销售和消费的绝佳市场，而且是一个简单的市场。这项提案带来了真正的简化——更少的行政负担、更容易获得资金以及更清晰、更可预测的规则。我们保留了我们的目标，但改变了实现目标的方式。”
企业可持续发展报告指令（CSRD）：有何变化？
- 中国证监会—欧洲企业可持续性披露的关键框架正在 显著精简 以减轻企业合规负担。
关键变更
1. 80% 的公司被排除在 CSRD 范围之外
- 现在仅适用于大型企业 （1,000 多名员工，营业额 50 万欧元）。
- 中型企业将不再需要报告，但 可以自愿披露可持续发展指标.
2. 报告期限延迟两年
- 准备报告的公司 2026 年或 2027 年现在到 2028 年 遵守。
3. 简化欧盟分类报告
- 举报现在是自愿的 对于拥有少于 1,000员工.
- 报告模板减少 70% 并引入 财务重要性门槛 至 重点报告重要业务领域.
4. 银行绿色资产比率（GAR）变化
- 银行可以 排除风险 与以下公司相关 1,000 名员工的 CSRD 门槛，避免不必要的报告义务。
5. 取消特定行业标准
- 无强制要求 以行业为基础 可持续性标准。
6. 简化“不造成重大伤害”（DNSH）标准
- 污染防治报告 精简 涉及所有行业。
企业可持续性尽职调查指令 (CSDDD)：放宽要求
- 科学发展署，要求企业 监控其供应链中的 ESG 风险，正在 修订 至 降低复杂度 同时保持责任感。
民主、司法、法治和消费者保护专员迈克尔·麦格拉斯 说过：
“我们正在大幅简化大公司的合规程序，同时坚持 CSDDD 的核心目标，即防止公司通过其价值链间接助长剥削性商业行为、损害人权、气候或环境。我们还确保较小的业务合作伙伴不会因过多的信息请求而负担过重。通过实现这种平衡，我们要求公司对其行为负责，同时在全球范围内促进更透明、更负责任的业务运营。”
关键变更
1. 尽职调查要求现在仅适用于直接业务合作伙伴
- 公司不再需要进行 对间接供应商进行深入评估 除非他们有 ESG 风险的证据。
2. 评估频率减少
- ESG 影响评估 现在每五年需要一次，而不是每年一次.
- 公司仍可开展 临时评估 必要时。
3. 法律责任改革
- 欧盟范围内的民事责任条款被取消—案件将得到处理 根据国家法律.
- 受害者保留获得赔偿的权利，但公司 不会受到过度处罚.
4. 实施延迟一年
- 新合规日期：2028 年 XNUMX 月 （之前为 2027 年 XNUMX 月）。
- - 企业指南将提前发布（2026 年 XNUMX 月） 给予企业更多的时间准备。
5. 保护中小企业免受过度数据请求的影响
- 大公司不能要求小供应商提供无限量的 ESG 数据—中小企业的报告义务 现在已达到上限.
碳边境调整机制（CBAM）：关键调整
- CBAM，旨在 防止碳泄漏 并保护欧盟工业免受高排放进口产品的冲击，这一程序正在简化。
“今天，我们让在欧洲做生意变得更加简单。通过简化碳边境调整机制 (CBAM)，我们让企业能够在不损害竞争优势的情况下减少碳足迹。虽然约 90% 的企业无需提交 CBAM 报告，但我们仍确保捕获超过 99% 的排放量。这标志着更广泛的 CBAM 审查的第一步。”
关键变更
1. 90% 的进口商无需遵守 CBAM 规定
- 新的50吨门槛 免除小进口商的关税，使 182,000企业 同时还 覆盖总排放量的 99%.
2. 简化仍在范围内的公司的合规性
- 更简单的排放量计算.
- 简化报告要求.
- 为 CBAM 申报人提供更快的授权.
3. 更严格的反欺诈规则
- 新的反规避措施 防止公司绕过 CBAM 义务。
4. CBAM 扩张计划已确认
- - 欧盟将在2026年提议增加新产业，覆盖 更多 ETS 行业和下游产品.
InvestEU 扩张：释放 50 亿欧元资金
- 欧盟投资计划为欧洲各地的战略项目提供资金的 扩大以调动更多投资.
关键变更
1. 50亿欧元新公私投资
- 欧盟将 重新投资过去项目的回报 和 重新分配旧投资计划的资金.
2. 企业更容易获得融资
- 简化中小企业申请流程.
- 减少金融中介机构的繁琐手续.
3. 节省 350 亿欧元成本
- 简化措施将 降低企业合规成本 申请资金。
问答：企业需要了解什么
1. 欧盟为什么做出这些改变？
- 欧盟平衡可持续发展目标与经济增长. 商家反馈显示 当前的报告和合规负担过于昂贵和复杂. 这些变化将 提高竞争力，同时保持 ESG 目标不变.
2. 谁将从 CSRD 变化中受益？
- 中小型企业—80％ 不再强制提交可持续发展报告.
- 更大的企业—简化标准和 有更多时间遵守.
- 银行— 调整绿色资产比率（GAR）以防止不必要的披露。
3. CSDDD 简化对企业有何帮助？
- 供应链合作伙伴的报告义务减少.
- 延长合规时间表（现为 2028 年）.
- 法律责任现由国家法律而非欧盟范围的规则处理.
4. CBAM 合规性有哪些新内容？
- 182,000 家小型进口商获得豁免.
- 简化报告和合规流程.
- 2026年CBAM将拓展至更多行业.
5. InvestEU扩张意味着什么？
- 50亿欧元新投资 解锁。
- 降低融资申请的合规成本.
- 为清洁技术、数字化和基础设施提供更多融资.
下一步是什么？
- 该提案目前正在接受欧洲议会和理事会的审查。
- 关键措施（如 CSRD 报告延迟）预计将得到快速推进 需要批准。
- 在最终实施之前，将收集关于分类法简化的公众反馈.
