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• 呼吁在融资适应和复原力方面做出重大改变，作为突破性的《适应和复原力融资指南》（《指南》）提供了加速投资的清晰度和透明度。
• 该指南首次列出了符合条件的可融资活动以及关于适应和复原力投资构成的指南，以及融资和投资机会的实用路线图。
• 该指南由渣打银行、毕马威和联合国减少灾害风险办公室 (UNDRR) 创建，并得到 20 多家领先金融机构、多边开发银行 (MDB) 和非政府组织的支持，响应了调动私人资金用于适应和应对灾害的紧急呼吁。韧性，在 COP28 上发布。

渣打银行、毕马威会计师事务所和联合国减少灾害风险办公室 (UNDRR) 呼吁在 COP29 之前在调动资金以适应和抵御灾害方面做出重大改变，特别是在新兴市场。与此同时，渣打银行、毕马威和联合国减少灾害风险办公室推出了一项突破性路线图，以激励和协调全行业的努力，以解决适应和复原力方面的严重资金短缺问题。

《适应和复原力融资指南》是在二十多家领先金融机构、多边开发银行 (MDB) 和非政府组织（包括非洲开发银行和联合国环境规划署金融倡议）的支持下制定的，为投资者、商业和金融机构提供了实用工具。银行和其他金融机构：

• 制定适应和复原力的共同参考以及可资助的适应和复原力主题和活动清单，形成分类框架
• 通过基于最新最佳实践定义和框架的原则和指导，简化适应和复原力融资时的决策过程¹
• 确定优先投资及其共同效益，包括减排、自然保护和养护，以及适应和复原力效益

该指南列出了 100 多项适应和复原力方面的可投资活动，包括：气候适应作物、垂直农业、自然防洪、节水和效率措施、公立医院基础设施投资、可再生能源存储解决方案以及红树林保护和重新种植。

联合国对全球气候影响的最新分析强调了采取紧急行动的必要性，2023 年将是有记录以来最热的一年，海平面上升，极端天气频率和强度增加。据估计，自然灾害和气候相关灾害每年造成的经济损失超过 330 亿美元，而这个数字只是人们生活中真正难以计数的损失的冰山一角。²

如今，只有不到 10% 的气候融资用于适应气候变化。³ 全球适应融资缺口正在扩大，目前的资金水平仍远低于发展中国家到 212 年每年所需的 2030 亿美元。⁴

渣打银行进行的研究（发表在世行的《适应经济报告》中）发现，这十年来，每在适应上花费 1 美元，就可以产生 12 美元的经济效益——凸显了早期适应行动和气候变化所带来的巨大经济回报。投资者的潜在收益。⁵

Marisa Drew，渣打银行首席可持续发展官， 说过： ”用于适应和恢复力的融资和投资需要迅速扩大规模，以解决需求不断增长的情况下的严重短缺。我们需要将适应能力和韧性纳入金融决策，以确保我们理解和管理金融风险，并认识到适应能力和韧性作为可投资资产类别的潜力。该指南将有助于为那些希望将资金分配给适应和复原力项目的投资者提供信心，有助于促进全行业的理解，并推动我们在可持续金融这一关键领域的资本动员方面所需要的关键步骤变革。=

David Greenall，毕马威国际气候风险、脱碳、自然与适应全球董事总经理， 说过： ”新兴市场和发展中经济体面临气温上升和极端天气负面影响的风险过高，而且在许多情况下资源较少或应对能力较差。我们需要资本朝着正确的方向前进，并将自然和气候灾害抵御能力纳入资金流动的主流。商业银行和私人投资者有机会带头应对适应挑战。我鼓励银行和投资界在考虑如何以及在何处更主动、更雄心勃勃地投资于有弹性的未来时，将本指南用作关键资源。=

保拉·阿尔布里托 (Paola Albrito)，联合国秘书长减少灾害风险代理特别代表 联合国减少灾害风险办公室 (UNDRR)， 说过： ”这一指导意见发布之际，正值各国政府寻求加大对抗灾能力的投资（包括通过二十国集团减少灾害风险的工作）的重要时刻。金融参与者可以先行一步，利用这一指导来开发可以动员私人资本的金融产品，例如适应和韧性贷款和债券。我鼓励金融界利用这个机会为自己设定目标，为这些目标分配投资组合。=

该指南响应了 COP28 的呼吁，要求采用一致和共同的语言来协调努力解决短缺问题——阿联酋全球气候复原力框架中概述了这一问题，这是去年联合国气候峰会上达成的阿联酋共识的一部分。

在 COP29 之前，私营部门、多边开发银行和其他金融机构可以与政府和更广泛的利益相关者合作，发挥至关重要的作用，以加快适应和恢复能力的资本部署。为了激励峰会前的努力，渣打银行、毕马威和联合国减少灾害风险办公室邀请金融部门对话计划进一步合作，包括在新加坡生态繁荣周（17 月 XNUMX 日）召开会议。

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¹ 本指南与 UNDRR 和气候债券倡议气候复原力分类框架中概述的七个复原力主题相一致
² 330年至2015年间，灾害造成的直接经济损失平均每年超过2021亿美元；联合国减少灾害风险报告（2023）。 《2015-2030 年仙台减少灾害风险框架》实施情况中期审查报告。
³ 气候政策倡议（2023），气候金融的全球格局， https://www.climatepolicyinitiative.org/publication/global-landscape-of-climate-finance-2023/
⁴ 世界气象组织（2023）， 全球气候状况2023
⁵ 渣打银行 (2022), 适应经济报告