由18万亿美元资产组成的投资者联盟启动一项为期10年的计划，旨在使采矿业更加负责任。
- 全球矿业投资者委员会 2030 启动了一项为期 10 年的愿景，该愿景得到了资产所有者和管理者的支持，管理着 18 万亿美元的资产，并得到了联合国环境规划署的技术支持，同时与 PRI 的 128 万亿美元网络保持一致。
- 提案包括成立独立的国际矿产机构、设立矿山关闭负债的全球遗产基金，以及要求汽车和技术买家将负责任的采购纳入投资预期。
- 2035 年的七大目标旨在制定可信的绩效标准、加强治理、减少冲突，并与社区共享价值，从而释放清洁能源和数字基础设施所需的矿产资源的资金。
由投资者主导、代表18万亿美元资产的委员会发布了一项为期十年的计划，旨在提升全球采矿业的环境和社会绩效，引导资金流向符合可信的、经独立评估标准的运营商。该计划由全球矿业投资者委员会2030在联合国支持的“负责任投资原则”旗舰会议召开前夕、联合国气候变化大会（COP30）召开前一周发布。该计划设定了七项目标，目标是在满足铜、镍、锂和其他过渡矿产日益增长的需求的同时，避免重蹈历史覆辙。
该委员会由包括英国教会养老基金、PIMCO、Legal & General、Ninety One、ING、Orion Resource Partners、瑞典AP基金道德委员会和皇家伦敦资产管理公司在内的资产所有者和管理者支持。它获得了联合国环境规划署的技术支持，并与PRI的全球投资者网络保持一致。10月30日，委员会代表会见了巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦和内阁成员，讨论政府在巴西主办COP30期间如何构建基于规则的采矿体系。
该计划会改变什么？
委员会的核心诉求是敦促投资者摒弃简单粗暴的排除做法和短期激励措施，转而推动矿山和价值链的持续改进。主要建议包括：
- 建立一个独立的国际矿产机构，以监测全球供需平衡，追踪非法流动，制定最佳实践立法，并公布公司在全球绩效标准方面的进展，为债务和股权市场提供信息。
- 建立矿业绩效评估框架，使投资者能够比较各公司的做法，奖励改进，并据此引导资本。
- 支持设立全球遗产基金，以解决准备金不足的关闭和关闭后负债问题，并修复限制新投资和社区信任的遗留场地。
- 向投资者发出期望，要求下游采购商（汽车制造商、科技公司和农业公司）纳入负责任的采购标准并核实货源。
- 鼓励 ESG 和数据提供商改进行业评估方法，以便根据实践质量和经核实的改进情况来评估采矿业，而不是对整个行业进行一刀切的惩罚。
- 建立主权层面的框架，以评估债券发行人如何管理采矿业，反映监管质量、许可完整性和利益分享。
- 在南非建立全球和平建设与商业中心，以减少与冲突相关的风险，支持负责任的运营模式，并遏制非法贸易。
2035 年的七个目标
该愿景围绕以下方面设定了可衡量的方向：为负责任且具有韧性的行业调动资本；建立可信的独立绩效标准；在整个价值链中嵌入负责任的采购；建立有效的监管和机构；与社区进行有意义的互动和公平的利益分享；减少与采掘相关的冲突；以及在当前地点解决历史遗留问题并创造积极影响。
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委员会的声音
英国教会养老金委员会首席责任投资官兼委员会主席亚当·马修斯直截了当地阐述了这一选择：投资者可以选择帮助建立一个负责任的、以规则为基础的采矿体系，从而创造长期价值并造福社会；也可以选择接受混乱局面，这种局面会削弱社会认可度并增加风险。多位委员强调，投资不足会威胁能源转型，需要明确的预期以及新的机构来大规模释放资本。
对董事会、首席财务官和政策制定者的影响
对于企业领导者而言，委员会的框架是获取资本的指南。高管们应预料到，投资者将对矿场运营绩效、独立保证、关闭准备金和社区协议进行更严格的审查，同时还将面临压力，要求将这些标准层层落实到承包商管理和合资企业中。矿产买家将面临投资者的期望，即采购应符合负责任的采购原则，并核实监管链声明。
对于政策制定者和监管机构而言，这些提案提高了许可透明度、可预测的矿产资源税制度和执法能力的要求。那些寻求提高采矿业对国家发展贡献并发行具有竞争力的主权债务的国家，其治理质量和遏制非法资金流动的能力将受到评判。
对于投资者而言，该蓝图提供了区分领先者和落后者、降低诉讼和冲突风险以及支持可靠的过渡金属供应的工具。它还挑战了将采矿业视为单一整体的被动政策，鼓励建立动态指数和负责任的管理机制，以奖励经证实的改进。
为什么这不仅仅关乎采矿？这又为何如此重要？
如果没有新的金属供应，清洁能源建设、数据中心发展和电网现代化都将无法推进。欧盟委员会的计划旨在通过将绩效与可信的标准、透明的数据和可执行的预期挂钩，使这一现实与全球可持续发展框架相一致。如果该方法得到广泛采纳，则有望降低风险溢价，改善社区福祉，并加速关键司法管辖区内可融资项目的推进。在COP30召开之际，传递的信息务实明确：负责任的采矿并非可有可无，而是关乎能源转型的时间表、成本和合法性的关键所在。
