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盖亚气候基金筹集600亿美元，以促进新兴市场适应气候变化的融资

by 环境、社会及管治新闻 • 2025 年 11 月 3 日

已筹集600亿美元，目标是筹集1.48亿美元，用于资助新兴经济体的气候适应和减缓工作。
由三菱日联金融集团 (MUFG)、加拿大金融发展基金 (FinDev Canada) 和绿色气候基金通过混合融资结构提供支持
预计将惠及19万人，支持11,000个就业岗位，并每年减少30万吨二氧化碳排放。

为高风险经济体提供长期气候信贷

气候基金管理公司 (CFM)、三菱日联银行、加拿大金融发展公司和绿色气候基金 (GCF) 已为 GAIA 气候贷款基金完成了 600 亿美元的首轮募资——该基金旨在引导私人信贷进入世界上一些最脆弱经济体的气候适应项目。

GAIA的目标是在2027年前最终募集1.48亿美元，它引入了一种专门的融资模式，旨在弥补每年约300亿美元的适应性资金缺口。与主要侧重于减缓气候变化的传统气候基金不同，GAIA至少将70%的资金用于适应性投资，例如水利系统、生态系统修复、气候适应型农业和基础设施建设。至多30%的资金将用于减缓气候变化的项目，例如可再生能源和低碳交通。

该基金在 19 个发展中和新兴市场开展业务，其中至少四分之一的承诺资金指定用于最不发达国家和小岛屿发展中国家——这些经济体受气候影响最为严重，但适应气候变化的财政能力有限。

混合融资释放私人资本

GAIA采用多层混合融资结构，旨在吸引机构投资者并降低风险。来自特许经营合作伙伴的公共资本占据次级份额，用于吸收潜在的早期损失，而商业投资者持有高级份额。该基金还包括一个用于本币贷款的外汇融资机制和一个并行的技术援助机制，以加强项目准备和环境、社会及治理（ESG）绩效。

三菱日联金融集团（MUFG，高级资本）、加拿大金融发展银行（FinDev Canada，高级和次级资本）以及绿色气候基金（GCF，次级资本）已获得基石资金承诺。加拿大金融发展银行还为外汇和技术援助机制提供了赠款，而三菱日联金融集团将作为发起合作伙伴，通过其全球网络寻找项目。

“GAIA展现了伙伴关系在推进新兴市场气候行动和包容性方面的力量s，”说 加拿大金融发展公司首席执行官洛里·克尔a. “通过结合商业资本和优惠资本，以及用于技术援助和外汇融资的赠款，我们正在最需要的地方提供本币贷款，并最大限度地发挥每一美元发展资金的作用。”

三菱日联金融集团的克里斯托弗·马克斯 GAIA被描述为弥合气候融资缺口的关键机制。作为项目发起伙伴，三菱日联金融集团将利用其网络，寻找能够改善发展中经济体人民生活和生计的高影响力项目。“他说。

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私人信贷满足公共需求

GAIA的融资模式超越了传统的公共援助，它向主权国家、市政当局、国有公用事业公司和开发银行提供长期信贷——这些机构往往面临着气候适应基础设施建设方面极其苛刻的借贷条件。通过将私人信贷融入公共部门贷款，该基金旨在增强基础设施的韧性，并为可持续发展融资开辟道路。

对许多发展中经济体而言，由于人们普遍认为适应气候变化项目的回报率低且风险复杂，因此这些项目历来难以吸引私人投资。GAIA 的模式挑战了这种固有观念，证明适应气候变化的投资既能带来可衡量的回报，又能增强气候韧性。

绿色气候基金执行主任玛法尔达·杜阿尔特并强调了该基金的系统性目标：“GAIA项目表明，在世界最易受气候变化影响的地区开展适应性措施，可以为全球投资者和当地社区带来双赢。绿色气候基金（GCF）作为首笔损失投资者，承诺投入高达150亿美元，该平台预计将调动近十倍于此的资金，用于增强非洲、亚洲和拉丁美洲的抵御能力。