COP30:第三天回顾
- 全球就业与技能倡议组织指出,未来十年有望创造超过650亿个与气候相关的就业岗位。
- 随着虚假信息成为一项重大的气候风险,六个国家加入了新的全球信息诚信倡议。
- 随着COP30从承诺转向实际机制,公共采购、文化遗产和符合信托责任的投资框架成为关注焦点。
由人、技能和文化力量塑造的一天
与会代表在COP30第三天闭幕之际,传递出一个振聋发聩的信息:气候行动的人文层面正从空谈转向实际行动。新经济就业与技能全球倡议的启动奠定了基调,将劳动力发展定位为气候政策的基石,而非附属品。该倡议的旗舰报告预测,转型将在减缓和低碳产业创造375亿个新的就业岗位,另有280亿个就业岗位将来自适应活动。
该组织已与各国政府和雇主合作,将劳动力规划纳入国家转型战略。巴西、柬埔寨、印度尼西亚、肯尼亚、巴基斯坦、菲律宾、南非和埃及是首批承诺的合作伙伴。其行动计划旨在到2028年将协调范围扩大到20多个国家和40多个机构,这体现了该组织认为劳动力准备是低碳经济竞争力的关键所在。
提升原住民在适应规划中的治理地位
当日举行的关于原住民适应问题的部长级对话推动谈判进入更加务实的阶段。来自亚马逊和北极地区的领导人阐述了地方治理模式、传统知识和土地管理如何为适应气候变化提供切实可行的框架。巴西罗赖马州原住民委员会展示了与该地区社区共同制定的五项适应计划,引发了其他原住民地区效仿这些计划的兴趣。
与会代表指出,这些方法正开始影响全球适应目标的指标框架。圆桌会议的基本论点很明确:如果不将原住民的治理和权利纳入国家气候规划,就无法实现气候韧性。
信息完整性成为正式的COP优先事项
在联合国气候大会上,信息诚信首次成为行动议程上的重要议题。来自比利时、加拿大、芬兰、德国、西班牙和荷兰的代表团加入了“气候变化信息诚信全球倡议”,随着人们日益关注虚假信息对公众信任、气候投资和民主共识的影响,该倡议的影响力也随之扩大。
该倡议概述了一项到2028年的计划:支持至少十个国家建立法律框架;通过联合国教科文组织基金筹集10万美元,优先用于全球南方国家;以及制定一份《负责任的气候广告原则宪章》,供主要出版商、数字平台和人工智能公司采纳。此外,该倡议还宣布了十个资助项目,并启动了一项将持续到COP31的对话进程。
利用公共采购和投资者资本
随后,各方关注的焦点转向了能够大规模改变市场的系统性杠杆。联合国工业发展组织(工发组织)和工业深度脱碳倡议发起了一项计划,旨在使水泥、混凝土和钢铁行业的公共采购与公正转型目标保持一致。巴西、墨西哥、挪威和荷兰已确认参与,其他国家政府也在积极磋商。鉴于全球公共采购规模高达数万亿美元,支持者认为,使采购标准与低碳要求相符,可以产生持久的工业需求信号,从而影响排放轨迹。
此外,资产所有者峰会汇聚了主要投资者,旨在为金融日活动制定统一的宣传信息。讨论的重点是转型融资、风险配置以及促进资本流入新兴市场所需的政策条件。资产所有者同意向各国财政部长提交一份报告,阐述受托责任与气候友好型投资部署之间的联系。
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文化和青年作为公众参与的驱动力
文化议题在本次会议议程中占据了异常重要的地位。“文化气候行动之友”组织发起了一项将文化遗产融入国家适应计划的新方案。部长、艺术家和原住民领袖阐述了叙事和身份认同如何影响公众对气候风险的理解。关于故事讲述的小组讨论吸引了广泛关注,它将创意表达、行动主义和政策巧妙融合,引起了与会代表的共鸣。
青年气候倡导者们进一步推动代际治理,敦促决策者将公正和参与视为气候战略中不可或缺的组成部分。与此同时,马洛卡人民圈继续就种族正义、原住民权利和社区主导的解决方案展开讨论,强调气候行动不仅仅取决于国家目标。
谈判取得进展
谈判代表们认为,在与观察员和民间社会密切互动的推动下,谈判气氛积极向上。与会代表们将当日取得的进展视为多边合作在当前地缘政治格局碎片化的情况下仍能发挥推动作用的证明。
随着COP30进入下一阶段,对人、技能、文化和治理的强调表明战略正在发生转变:应对气候变化与社会基础设施、问责制和公众信任日益密不可分。在此阶段做出的决策将决定转型是创造广泛的机遇,还是加剧全球不平等——这个问题始终是定义气候经济的关键所在。







