44亿美元路径:世界银行概述阿塞拜疆的气候适应战略

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世界银行集团表示,针对气候问题采取紧急行动可以帮助阿塞拜疆最大限度地减少全球低碳转型带来的风险,并保护其人民的生活水平。 阿塞拜疆 国家气候与发展报告 (CCDR)。
该国经济严重依赖石油和天然气,占GDP的三分之一和出口的90%。 随着现有石油储量不断减少,预计还能再维持25年,全面有效的脱碳努力将有助于经济多元化,并开辟新的增长动力,例如绿氢和农业。
阿塞拜疆还面临着气候变化带来的相当大的自然风险。 几乎整个国家都容易发生干旱和缺水,并且由于极端天气事件,干旱和缺水的频率和强度预计会增加。 与此同时,由于土壤退化、荒漠化和过度放牧,其自然财富正在受到侵蚀,对农业产生负面影响,而石油和天然气开采也导致了土地退化和水资源污染。
“无论全球脱碳努力的步伐如何,加速脱碳投资都符合阿塞拜疆的利益。 这些努力也将与经济多元化的国家目标保持一致。” 说过 罗兰德·普赖斯 (Rolande Pryce),世界银行南高加索地区国家主任. “CCDR 为该国从设定目标转向实施行动提供了一条切实可行的途径,从而保护阿塞拜疆的经济和人民免受气候变化的负面影响。”
尽管阿塞拜疆是《巴黎气候变化协定》的签署国,但尚未承诺实现国内净零目标。 然而,该国设定了国家目标,即到 35 年将温室气体 (GHG) 排放量在 2030 年的基础上减少 40%,到 2050 年减少 1990%。 报告称,阿塞拜疆在加大脱碳承诺的同时,尚未走上实现国家目标的轨道。
鉴于阿塞拜疆的国民经济结构,脱碳面临着巨大的挑战。 能源和水务等对绿色转型至关重要的行业由国有企业主导,国有企业雇用了全国一半的劳动力。 制定和实施明确的脱碳路径需要经济多元化和更有活力的私营部门。
报告中概述的脱碳和恢复行动将需要估计 44 亿美元的大量投资,约占 GDP 的 3.2%,直到 2060 年全球经济实现净零排放。 这一成本的很大一部分应来自商业和私营部门融资。
“为了推动低碳转型,阿塞拜疆将受益于经济多元化,摆脱对化石燃料的依赖,并利用私营部门的资本和专业知识,但时间至关重要。 抓住本报告中概述的机遇将有助于该国的经济面向未来并保护人民免受气候变化的影响,“说 伊万娜·费尔南德斯·杜阿尔特 (Ivana Fernandes Duarte),国际金融公司南高加索区域经理.
逐步但稳定地逐步取消化石燃料补贴(该措施已包含在政府的 2022-2026 年战略中)将是实现转型的关键,特别是如果同时采取有针对性的社会保护措施来保护最贫困人口的话。
该报告为阿塞拜疆的弹性和净零发展道路制定了战略路线图。 亮点包括:
- 清洁能源:阿塞拜疆拥有丰富的风能和太阳能等可再生能源,可用于生产绿色氢和电力,用于出口和国内发电、工业和运输。 这将需要大量公共投资来支持电力基础设施和私人投资可再生能源发电,这也可以通过公私合作伙伴关系(PPP)来释放。
- 能源效率:能源效率是政府的优先事项,这方面的努力应包括公共和私人建筑以及交通部门的能源效率计划。 更严格的燃油效率和排放标准、电动汽车的使用、税收优惠和财政支持计划应该成为鼓励公众和商业用户提高能源效率的一系列措施的一部分。
- 农业和水利:农业是对阿塞拜疆非石油经济至关重要的部门。 该行业对 GDP 的贡献不到 8%,但却占总就业人数的 36%。 然而,该行业不仅极易受到极端天气事件的影响,而且还极易受到该国现有水资源短缺的影响。 要使该部门适应更高的温度和更低的可用水量,必须包括提高灌溉效率和引入气候智能型农业实践,以提高生产力,同时增强对气候变化的抵御能力并减少排放。
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“虽然它们可能看起来很大,但解决脱碳和复原力转型所需的投资是可控的,特别是在根据预期收益进行评估时——阿塞拜疆未来的繁荣取决于为公共和私人投资开始流动制定正确的政策框架” 说过 安德里亚·利维拉尼 (Andrea Liverani),阿塞拜疆 CCDR 的主要作者.