联合国气候变化大会（COP28）今天闭幕，达成一项协议，标志着化石燃料时代“终结的开始”，为快速、公正和公平的过渡奠定了基础，并以大幅减排和扩大规模为基础。金融。

为了体现全球团结，来自近 200 个缔约方的谈判代表齐聚迪拜，决定进行全球首次“全球盘点”，以在本十年结束前加大气候行动力度，总体目标是将全球温度限制控制在1.5°C 触手可及。

“虽然我们还没有翻开迪拜化石燃料时代的新一页，但这个结果却是终结的开始，”联合国气候变化执行秘书西蒙·斯蒂尔在闭幕词中说道。 “现在，所有政府和企业都需要立即将这些承诺转化为实际经济成果。=

全球盘点被认为是 COP28 的核心成果，因为它包含了正在谈判的所有要素，现在各国可以利用它来制定到 2025 年更强有力的气候行动计划。

此次盘点承认科学表明，到 43 年，全球温室气体排放量需要比 2030 年的水平减少 2019%，才能将全球变暖限制在 1.5°C 之内。 但它指出，缔约方在实现《巴黎协定》目标方面偏离了正轨。

盘点呼吁各缔约方采取行动，争取到 2030 年在全球范围内将可再生能源容量增加两倍，能源效率提高一倍。该清单还包括加快努力逐步淘汰不减量的煤电、逐步淘汰低效化石能源。燃料补贴以及其他措施推动能源系统以公正、有序和公平的方式向化石燃料转型，发达国家继续发挥带头作用。

短期内，鼓励缔约方提出雄心勃勃的、全经济范围的减排目标，涵盖所有温室气体、部门和类别，并与下一轮气候行动计划（称为国家气候行动计划）中的 1.5°C 限制保持一致。确定的捐款）到 2025 年。

帮助各国增强抵御气候变化影响的能力

为期两周的会议随着世界气候行动峰会拉开帷幕，154 位国家元首和政府首脑齐聚一堂。 各方就损失和损害基金的运作以及资金安排达成了历史性协议——这是会议第一天首次通过实质性决定。 决定作出后不久，对该基金的承诺就开始出现，迄今为止总额超过 700 亿美元。

损失和损害议程取得了更多进展，还达成了一项协议，即联合国减少灾害风险办公室和联合国项目服务办公室将主办圣地亚哥损失和损害网络的秘书处。 该平台将促进向特别容易受到气候变化不利影响的发展中国家提供技术援助。

缔约方就全球适应目标（GGA）及其框架达成了一致，该目标确定了世界需要达到的目标，以适应气候变化的影响并评估各国的努力。 GGA框架反映了全球对适应目标以及实现这些目标所需的资金、技术和能力建设支持的共识。

增加气候融资

气候金融成为了会议的焦点，斯蒂尔多次称其为“气候行动的伟大推动者”。

绿色气候基金 (GCF) 的第二次增资得到了推动，六个国家在 COP28 上承诺提供新资金，目前来自 12.8 个国家的认捐总额达到创纪录的 31 亿美元，预计还会有更多捐款。

八个捐助国政府宣布迄今为止对最不发达国家基金和特别气候变化基金的新承诺总额超过 174 亿美元，而在 COP188 上向适应基金作出的新承诺迄今总额近 28 亿美元。

然而，正如全球盘点所强调的那样，这些财政承诺远远低于支持发展中国家清洁能源转型、实施国家气候计划和适应努力最终所需的数万亿美元。

为了提供此类资金，全球盘点凸显了改革多边金融架构和加快当前建立新的创新融资来源的重要性。

在 COP28 上，继续讨论制定 2024 年“新的气候融资集体量化目标”，同时考虑到发展中国家的需求和优先事项。 新目标将从每年 100 亿美元的基线开始，将成为设计和随后实施需要在 2025 年之前交付的国家气候计划的基石。

展望未来向脱碳经济和社会的转型，各方一致认为，去年在COP27上启动的减排工作计划将持续到2030年，每年至少举行两次全球对话。

活动参与和包容性

世界领导人与民间社会、企业、原住民、青年、慈善机构和国际组织本着共同决心的精神参加了 COP28 到 2030 年缩小差距。约 85,000 名参与者参加了 COP28，分享想法、解决方案并建立伙伴关系和联盟。

今天在这里做出的决定还再次强调了赋予所有利益攸关方参与气候行动权力的至关重要性； 特别是通过气候赋权行动计划和性别行动计划。

加强政府和主要利益相关者之间的合作

在正式谈判的同时，COP28 的全球气候行动空间为政府、企业和民间社会提供了一个合作和展示其现实世界气候解决方案的平台。

在马拉喀什全球气候行动伙伴关系的框架下，高级别倡导者启动了 2030 年气候解决方案的实施路线图。 这些解决方案包含了广泛的非缔约方利益相关者对有效措施的见解，需要扩大和复制这些措施，以便到 2030 年将全球排放量减半、缩小适应差距并提高抵御能力。

会议还宣布了几项旨在提高粮食和公共卫生系统弹性以及减少与农业和甲烷相关排放的公告。

展望未来

COP28 上关于“增强透明度框架”的谈判为实施《巴黎协定》的新时代奠定了基础。 联合国气候变化正在开发供缔约方使用的透明度报告和审查工具，这些工具已在 COP28 上展示和测试。 报告工具的最终版本应在 2024 年 XNUMX 月之前提供给缔约方。

COP28还同意阿塞拜疆于29年11月22日至2024日主办COP30，巴西于10年21月2025日至XNUMX日主办COPXNUMX。

未来两年将是至关重要的。 在 COP29 上，各国政府必须制定新的气候融资目标，反映气候挑战的规模和紧迫性。 在 COP30 上，他们必须做好准备，做出新的国家自主贡献，这些贡献涉及整个经济范围，涵盖所有温室气体，并完全符合 1.5°C 的温度限制。

“我们必须继续努力，让《巴黎协定》全面发挥作用，“斯蒂尔说。 “2025 年初，各国必须提供新的国家自主贡献。 每一项关于财政、适应和减缓的承诺都必须使我们与 1.5 度的世界保持一致。=

“我最后的信息是向各地普通民众发出呼吁，要求变革，”斯蒂尔补充道。 “你们每个人都在做出真正的改变。 在未来关键的几年里，您的声音和决心将比以往任何时候都更加重要。 我劝你永远不要松懈。 我们仍在这场比赛中。 我们将全程陪伴您。=

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“世界需要寻找新的出路。 通过追随北极星，我们找到了那条路，” COP28 主席 Sultan Al Jaber 博士在闭幕词中说道。 “我们付出了巨大努力，为我们的人民和地球创造更美好的未来。 我们应该为我们的历史性成就感到自豪。=