La Commission a lancé la première vente aux enchères dans le cadre de la Banque européenne de l'hydrogène pour soutenir la production d’hydrogène renouvelable en Europe, avec un montant initial de 800 millions d’euros de revenus d’échange de droits d’émission, canalisés via le Fonds d'innovation. Les producteurs d’hydrogène renouvelable peuvent solliciter une aide sous la forme d’une prime fixe par kilogramme d’hydrogène produit. La prime est destinée à combler l'écart entre le prix de production et le prix que les consommateurs sont actuellement prêts à payer, sur un marché où l’hydrogène non renouvelable est encore moins cher à produire.  

La Banque d’hydrogène complète d’autres outils politiques pour construire un marché pour l'hydrogène renouvelable, stimuler les investissements dans la capacité de production et amener la production à grande échelle. L'hydrogène renouvelable a un rôle essentiel à jouer dans le futur mix énergétique de l'Europe, en particulier pour la décarbonation de l'industrie lourde et de certains secteurs des transports, en remplacement des combustibles fossiles. En permettant un déploiement plus rapide de technologies innovantes en matière d'hydrogène, les enchères pilotes contribueront au Plan REPowerEU Objectif : produire 10 millions de tonnes d’hydrogène au niveau national d’ici 2030.  

Dans le cadre de l'enchère pilote, les producteurs d'hydrogène renouvelable, tels que définis dans le Renouvelable directive de l'énergie : besoins particuliers, topographie du site et intégration paysagère. Actes délégués, peuvent soumettre des offres pour obtenir un soutien de l’UE pour un certain volume de production d’hydrogène. Le les offres doivent être basées sur une prime de prix proposée par kilogramme d’hydrogène renouvelable produit, dans la limite d'un plafond de 4.5€/kg. Les offres allant jusqu'à ce prix, et qui satisfont également à d'autres exigences de qualification, seront classées du prix le plus bas au prix le plus élevé et recevront un soutien dans cet ordre, jusqu'à épuisement du budget de l'enchère. Le les projets sélectionnés recevront la subvention accordée en plus des revenus de marché qu'ils génèrent des ventes d’hydrogène, jusqu’à 10 ans. Une fois que les projets auront signé leurs conventions de subvention, ils devront commencer à produire de l’hydrogène renouvelable d’ici cinq ans.  

Le cumul avec d'autres types d'aide des États membres participants ne sera pas possible, afin de garantir des conditions de concurrence équitables pour tous les projets, quel que soit leur emplacement. Cela évitera la fragmentation dès les premiers stades du marché européen de l’hydrogène et réduira les coûts administratifs des prochains programmes nationaux de soutien à l’hydrogène.  

Enchères en tant que service 

La Commission propose également un nouveau «Enchères en tant que service» mécanisme dans le cadre de la banque d’hydrogène. Cela permettra aux États membres de financer des projets qui ont soumissionné aux enchères, mais qui n'ont pas été sélectionnés pour bénéficier du soutien du Fonds pour l'innovation en raison de contraintes budgétaires. Cela leur permet d'accorder un financement national à des projets supplémentaires sur leur territoire, sans qu'il soit nécessaire d'organiser une vente aux enchères distincte au niveau national, réduisant ainsi la charge administrative et les coûts pour toutes les parties. La participation des États membres au programme « Enchères en tant que service » est volontaire et les développeurs de projets doivent également exprimer leur intérêt lors de leur candidature pour être éligibles. Ce système pourrait jouer un rôle important en empêchant la segmentation du marché et les systèmes d'incitation. 

Tout soutien offert par les États membres via ce service sera considéré comme une aide d'État. Ils doivent notifier leur soutien à la Commission et bénéficieront d'un processus d'approbation simplifié, dans la mesure où les enchères sont conçues au niveau de l'UE conformément aux Lignes directrices concernant les aides d'État en faveur du climat, de la protection de l'environnement et de l'énergie.  

Prochaines étapes

Les soumissionnaires ont jusqu'au 8 février 2024 (17h00 CET) pour postuler via le Portail des financements et des appels d'offres de l'UE. Les porteurs de projets sont fortement encouragés à consulter ces Questions fréquemment posées lors de la préparation de leurs propositions et de dialoguer avec une institution financière dans les plus brefs délais concernant leurs garanties d'achèvement. 

An Journée d'information aura lieu en ligne le 30 novembre, offrant la possibilité aux candidats aux projets de poser des questions au Agence exécutive européenne pour le climat, les infrastructures et l’environnement (CINEA), qui mettra en œuvre l'enchère. Fonds d'innovation Points de contact nationaux organiser aussi Journées d'information dans la plupart des États membres. 

Les candidats seront informés des résultats de l’évaluation dès avril 2024 et signeront les conventions de subvention dans les neuf mois suivant la clôture de l’appel. 

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L'enchère pilote permettra à la Commission de collecter des données fiables sur le portefeuille de projets d'hydrogène renouvelable de l'UE, le niveau de concurrence pour ce type de soutien, les coûts de production d'hydrogène renouvelable et son prix de marché. La Commission utilisera les enseignements du projet pilote pour éclairer les futures enchères qui pourraient être développées pour d’autres technologies et produits de décarbonation. La Commission a l'intention de lancer une deuxième série d'enchères en 2024.