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报告显示,随着 SEC 致力于气候规则,游说者在 ESG 问题上变得更加积极

SEC 披露规则提案预计将于明年初提出

(点名)——拜登执政九个月后,游说者加大了对环境、社会和治理问题的宣传力度,因为公司和行业协会希望在处理气候相关风险披露的预期法规方面影响联邦机构。

根据 CQ Roll Call 对文件的审查,游说者在第三季度联邦游说报告中提到了缩写词“ESG”,作为 63 个独特客户的具体问题。 这些报告将于 20 月 1 日到期,涵盖 30 月 XNUMX 日至 XNUMX 月 XNUMX 日的游说活动。

这一数字比今年第一季度(包括拜登就任总统和民主党控制国会)增加了近一倍,与第二季度持平。 第一季度和第二季度的游说披露中分别有 37 次和 68 次明确提及 ESG。

自 2019 年第四季度的游说披露中首次广泛报道 ESG 一词以来,将 ESG 作为特定游说问题的提及一直呈上升趋势。去年最后一个季度有 21 份不同的报告提到了 ESG,比今年第三季度的 24 份报告有所增加。季度,第二季度18个,第一季度14个。

披露此类游说活动的团体包括全球最大的机构投资者和金融服务公司及其美国业务——例如贝莱德、巴克莱、瑞士信贷和先锋集团——以及行业协会、保险公司、能源公司和倡导团体。 

游说者表示,今年 ESG 倡导的激增主要是由于拜登政府推动监管,要求美国金融监管体系纳入更多信息披露,以便更好地向监管机构、投资者和消费者通报机构和公司的 ESG 活动。 

更具体地说,美国证券交易委员会备受期待的气候相关风险拟议规则一直处于其努力的最前沿。 行业观察人士表示,该提案将在今年年底或 2022 年初出台,一些游说者预计,一旦 SEC 开始最终确定任何披露要求,倡导活动将会再次激增。

艾金岗波律师事务所 (Akin Gump Strauss Hauer & Feld) 公法和政策业务顾问克里斯·特雷纳 (Chris Treanor) 表示:“华盛顿对这些强制披露中应包含哪些内容以及公司将如何遵守这些新规定进行了很多讨论。” ,K 街顶级公司之一。 根据 19 月 XNUMX 日提交的第三季度游说活动文件,艾金岗波是金融服务论坛的一家注册公司,负责与 ESG 相关的银行政策问题。

关注美国证券交易委员会

特雷纳在接受采访时表示,美国证券交易委员会关于气候信息披露的潜在规则将成为近期最重要的监管规则。 这是最广泛、最受关注的规则,可能对其他机构的规则制定产生最大的影响。

“我认为华盛顿的游说者现在正在等待美国证券交易委员会的结果,”他说。 “一旦美国证券交易委员会提出与气候信息披露相关的拟议规则,我认为直接向美国证券交易委员会和白宫游说以及与国会合作以确保每当美国证券交易委员会最终确定其规则时,将会出现热潮。它考虑到国会的各种优先事项对私营部门来说是可行的。”

在提到 ESG 的第三季度游说披露中,约 46% 表示气候披露是一个具体的游说问题。 这包括美国证券交易委员会的规则制定和马萨诸塞州民主党参议员。 伊丽莎白·沃伦该法案要求美国证券交易委员会要求发行人每年披露直接和间接温室气体排放、化石燃料相关资产和其他气候相关风险。

作为具体 ESG 游说问题提到的其他立法包括加利福尼亚州民主党众议员的一项法案。 胡安·C·巴尔加斯。 该法案要求上市公司披露 ESG 信息,并于 XNUMX 月在众议院获得通过。

K&L Gates 全球金融服务政策业务合伙人丹·克劳利 (Dan Crowley) 表示,ESG 游说的重点较少依赖于立法问题,因为该框架下的问题主要是监管问题,并且无论国会发生什么情况都会向前推进。 

“就监管反应、信息披露以及对金融机构进行情景测试的努力而言,这一切都发生在监管层面,”他在接受采访时表示。 “因此,无论下次选举发生什么,它都不太可能脱轨。”

根据 1.6 月 19 日提交的文件,克劳利在第三季度注册为加州公共雇员退休系统的说客,该系统管理着超过 XNUMX 万加州公共雇员和退休人员的养老金。

Crowley 和 Treanor 表示,总体而言,针对 ESG 问题的游说活动的增加与私营部门内部的趋势一致,即股东要求高管更多地披露气候风险和其他 ESG 事项,而企业也纷纷跟进,自愿披露信息。 

“坦率地说,很多人都在追赶,因为这些问题已经出现了二十年,”克劳利说。 “欧洲人可能比我们领先三四年,因为他们似乎经常在社会政策问题上——或者在美食、时尚、发型等方面,这里也不例外。”

“在很大程度上,如果你想了解这里的监管趋势,你所需要做的就是看看他们在欧洲已经做了什么,”克劳利补充道。 “显然,拜登的当选是更快追赶的催化剂,但无论如何它可能都会发生。”

特雷纳表示,公司还在寻找游说者来指导他们制定最有利于其业务的政策,并确保满足股东的期望。

他补充道:“在华盛顿游说的公司在与民主党立法者和监管机构接触时,需要准备好谈论他们围绕 ESG 所做的活动。” “它有助于依靠华盛顿的专业知识来指导董事会在 ESG 方面的决策,并确保公司认为良好的企业 ESG 政策与华盛顿认为良好的企业 ESG 政策一致。”

By 艾伦·迈耶斯

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