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US-Präsident Biden unterzeichnet Executive Order zur Neubelebung der Agenda für Umweltgerechtigkeit

US-Präsident Biden unterzeichnet Executive Order zur Neubelebung der Agenda für Umweltgerechtigkeit

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Präsident Biden und Vizepräsident Harris glauben, dass jeder Mensch ein Recht darauf hat, saubere Luft zu atmen, sauberes Wasser zu trinken und in einer gesunden Gemeinschaft zu leben – jetzt und in der Zukunft. In seiner ersten Amtswoche startete Präsident Biden die ehrgeizigste Umweltgerechtigkeitsagenda in der Geschichte unseres Landes. Um diese Vision weiterhin zu verwirklichen, wird der Präsident heute eine Durchführungsverordnung unterzeichnen, die Umweltgerechtigkeit stärker in die Arbeit der Bundesbehörden einbezieht, um echte, messbare Fortschritte zu erzielen, auf die die Gemeinden zählen können.

Die Executive Order ist Teil der gesamtstaatlichen Bemühungen der Biden-Harris-Regierung, seit langem bestehende Umweltungerechtigkeiten und Ungerechtigkeiten anzugehen. Viel zu lange sind Gemeinden in unserem Land mit anhaltender Umweltungerechtigkeit durch giftige Umweltverschmutzung, unzureichende Investitionen in die Infrastruktur und wichtige Dienstleistungen sowie andere unverhältnismäßige Umweltschäden konfrontiert, die oft auf ein Erbe der Rassendiskriminierung einschließlich Redlining zurückzuführen sind. Diese Gemeinden mit Bedenken hinsichtlich der Umweltgerechtigkeit sehen sich aufgrund des Klimawandels noch größeren Belastungen gegenüber.

Mit dieser Aktion setzt sich der Präsident dafür ein, dass alle Menschen – unabhängig von Rasse, Herkunft, Einkommen, Fähigkeiten, Stammeszugehörigkeit oder Postleitzahl – von den lebenswichtigen Schutzmaßnahmen profitieren können, die in den grundlegenden Umwelt- und Bürgerrechtsgesetzen unseres Landes verankert sind. Das bedeutet sauberere Luft und saubereres Wasser, ein geringeres Risiko für Asthma, Krebs und andere gesundheitliche Belastungen sowie einen besseren Zugang zu Grünflächen, sicherem und bezahlbarem Wohnraum und sauberem Transport.

Für Präsident Biden beginnt der Schutz unseres Planeten damit, dafür zu sorgen, dass jeder in einer sicheren und gesunden Umwelt lebt. Während der Earth Week veranstalten Präsident Biden, Vizepräsident Harris und andere Beamte auf Kabinettsebene Veranstaltungen und geben Verpflichtungen bekannt, die sich darauf konzentrieren, wie die Agenda des Präsidenten „Investieren in Amerika“ gut bezahlte Arbeitsplätze im Bereich saubere Energie schafft, Kosten senkt, unsere Klimaziele erreicht und Fortschritte macht Umweltgerechtigkeit und -schutz sowie die Stärkung von Gemeinschaften, die zu lange zurückgelassen oder außen vor gelassen wurden.

Die neue Executive Order, Das Engagement unserer Nation für Umweltgerechtigkeit für alle wiederbeleben, Will:

  • Vertiefen Sie das regierungsweite Engagement der Biden-Harris-Regierung für Umweltgerechtigkeit. Die neue Executive Order macht deutlich, dass das Streben nach Umweltgerechtigkeit eine Pflicht aller Exekutivbehörden ist und in ihre Aufgaben einbezogen werden sollte. Es bekräftigt auch, dass Umweltgerechtigkeit für die Umsetzung unserer grundlegenden Bürgerrechte und Umweltgesetze von zentraler Bedeutung ist.
  • Überlastete Gemeinden besser vor Verschmutzung und Umweltschäden schützen. Die Executive Order weist die Behörden an, Maßnahmen zu prüfen, um unverhältnismäßige und nachteilige Umwelt- und Gesundheitsauswirkungen auf Gemeinden anzugehen und zu verhindern, einschließlich der kumulativen Auswirkungen von Umweltverschmutzung und anderen Belastungen wie dem Klimawandel. Darüber hinaus sind die Behörden verpflichtet, umliegende Gemeinden zu benachrichtigen, wenn aus einer Bundeseinrichtung giftige Substanzen freigesetzt werden, und eine öffentliche Versammlung abzuhalten, um Informationen über daraus resultierende Gesundheitsrisiken und notwendige Vorsichtsmaßnahmen auszutauschen.
  • Stärken Sie die Zusammenarbeit mit Gemeinden und mobilisieren Sie Bundesbehörden, um bestehende und alte Hindernisse und Ungerechtigkeiten anzugehen. Gemeinden mit Bedenken hinsichtlich der Umweltgerechtigkeit sind seit langem mit Ausgrenzung und anderen erheblichen Hindernissen konfrontiert, die ihr Mitspracherecht bei der Entscheidungsfindung des Bundes erschweren. Die Executive Order erkennt diese Realität an und erkennt an, dass Rassismus ein grundlegender Treiber für Umweltungerechtigkeit ist. Es weist die Behörden an, aktiv eine sinnvolle Beteiligung der Öffentlichkeit und eine gerechte Behandlung aller Menschen bei der Entscheidungsfindung der Behörden zu fördern. Die Executive Order unterstreicht auch die entscheidende Bedeutung der Stammeskonsultation und -koordinierung, einschließlich der Stärkung der Beziehungen zwischen den Nationen in Fragen der Umweltgerechtigkeit.
  • Fördern Sie die neuesten wissenschaftlichen Erkenntnisse, Daten und Forschungsergebnisse, auch zu kumulativen Auswirkungen. Die Executive Order weist die Behörden an, Lücken in Wissenschaft, Daten und Forschung im Zusammenhang mit Umweltgerechtigkeit zu identifizieren und zu schließen, die Analyse kumulativer Auswirkungen voranzutreiben und Informationen über Umwelt- und Gesundheitsbelange für Gemeinden öffentlicher zugänglich zu machen. Um der Notwendigkeit einer koordinierten Strategie zur Identifizierung und Schließung von Daten- und Forschungslücken im Bereich Umweltgerechtigkeit gerecht zu werden, richtet die Executive Order einen neuen Unterausschuss für Umweltgerechtigkeit innerhalb des National Science and Technology Council ein, der vom Office of Science and Technology Policy geleitet wird.
  • Erweitern Sie die behördenübergreifende Koordinierung und eröffnen Sie ein neues Büro für Umweltgerechtigkeit im Rat für Umweltqualität des Weißen Hauses. Aufbauend auf der Executive Order 14008 fügt die Executive Order dem Environmental Justice Interagency Council des Weißen Hauses Agenturen hinzu, um eine gesamtstaatliche Strategie zur Bekämpfung aktueller und historischer Umweltungerechtigkeiten voranzutreiben. Mit der Executive Order wird außerdem das Büro für Umweltgerechtigkeit des Weißen Hauses unter der Leitung des Federal Chief Environmental Justice Officer eingerichtet und mit der Koordinierung der Umsetzung der Umweltgerechtigkeitspolitik in der gesamten Bundesregierung beauftragt, um sicherzustellen, dass sich die Bemühungen der Bundesregierung parallel zu unserem Verständnis von Umweltgerechtigkeit weiterentwickeln können .
  • Erhöhen Sie die Rechenschaftspflicht und Transparenz in der Umweltgerechtigkeitspolitik des Bundes. Die Executive Order beauftragt Bundesbehörden mit der Durchführung neuer Bewertungen ihrer Bemühungen um Umweltgerechtigkeit sowie der Entwicklung, Umsetzung und regelmäßigen Aktualisierung eines strategischen Plans für Umweltgerechtigkeit. Diese strategischen Pläne und Bewertungen für Umweltgerechtigkeit werden dem Rat für Umweltqualität (CEQ) des Weißen Hauses vorgelegt und regelmäßig veröffentlicht, unter anderem durch die Environmental Justice Scorecard, eine neue regierungsweite Bewertung der Bemühungen der Bundesbehörden zur Förderung des Umweltschutzes Gerechtigkeit.
  • Würdigen und bauen Sie auf der Grundlage der laufenden Arbeit für Umweltgerechtigkeit auf. Gemäß der Executive Order werden die Agenturen ihre Bemühungen zur Förderung der Umweltgerechtigkeit auf eine Weise fortsetzen, die die bisherige Arbeit ergänzt und vertieft. Die Executive Order verwendet den Begriff „unverhältnismäßig und nachteilig“ als einfachere, modernisierte Version des Ausdrucks „unverhältnismäßig hoch und nachteilig“, der in der Executive Order 12898 verwendet wird. Diese Ausdrücke haben die gleiche Bedeutung, aber die Streichung des Wortes „hoch“ beseitigt mögliche Missverständnisse Agenturen sollten nur große unverhältnismäßige Auswirkungen in Betracht ziehen.

Siehe verwandten Artikel: Die Biden-Harris-Regierung schlägt eine Verschärfung der Quecksilber- und Lufttoxizitätsstandards für Kraftwerke vor

Mit dieser Maßnahme wird das Versprechen von Präsident Biden umgesetzt, die Art und Weise, wie die Bundesregierung mit Umweltungerechtigkeit umgeht, zu modernisieren und zu verbessern, um den Bedürfnissen heutiger und zukünftiger Generationen gerecht zu werden – ein Versprechen, das er im Anschluss an eine sinnvolle Zusammenarbeit mit Gemeinden mit Bedenken hinsichtlich der Umweltgerechtigkeit abgegeben und in der Executive Order 14008 gefestigt hat. Die Klimakrise im In- und Ausland bekämpfen. Die Executive Order spiegelt die Werte, Ziele und Empfehlungen des White House Environmental Justice Advisory Council (WHEJAC) wider, einem Expertengremium aus Führungskräften, Forschern, Praktikern und Gemeindemitgliedern. Im Einklang mit den Empfehlungen des WHEJAC skizziert die Executive Order einen ehrgeizigen Ansatz für Umweltgerechtigkeit, der auf wissenschaftlicher Forschung, hochwertigen Daten und sinnvollem Engagement mit Gemeinden basiert. Es bekräftigt auch, dass die Bundesregierung weiterhin transparent sein und für ihr Handeln Rechenschaft ablegen muss.

Die Executive Order baut auf den grundlegenden Bemühungen der Executive Order 12898 auf und ergänzt sie, die vor fast 30 Jahren von Präsident Bill Clinton unterzeichnet wurde. Zum ersten Mal in der Geschichte unseres Landes erkannte die Executive Order 12898 an, was Gemeindemitglieder und Führungskräfte seit Jahrzehnten gesagt hatten, und versuchte darauf einzugehen: Schädliche Umweltverschmutzung wirkt sich unverhältnismäßig stark auf einkommensschwache und farbige Gemeinschaften sowie andere gefährdete Gemeinschaften aus.

Zusätzlich zur Executive Order kündigt die Biden-Harris-Administration heute weitere neue Schritte an, um das historische Engagement des Präsidenten für Umweltgerechtigkeit voranzutreiben:

  • Veröffentlichung der allerersten Environmental Justice Scorecard. Das Office of Management and Budget (OMB), CEQ und der US Digital Service veröffentlichen Phase 24 der Environmental Justice Scorecard, die erste regierungsweite Bewertung der Bemühungen der Bundesbehörden zur Förderung der Umweltgerechtigkeit. Die erste Version der Scorecard bildet eine Grundlage für die Verfolgung der Bemühungen der Bundesregierung durch 40 Behörden zur Gewährleistung von Umweltgerechtigkeit, einschließlich der Förderung der JusticeXNUMX-Initiative. Im Laufe der Zeit wird sich zeigen, wie die Maßnahmen der Verwaltung bedeutsame Veränderungen in den Gemeinden bewirken. Die Scorecard berücksichtigt Empfehlungen des WHEJAC und Rückmeldungen der Öffentlichkeit, Interessenvertreter für Umweltgerechtigkeit und Experten.
  • Start der Kampagne des Weißen Hauses für Umweltgerechtigkeit. Die Biden-Harris-Regierung setzt sich dafür ein, dass die Menschen die Auswirkungen der Umweltgerechtigkeitsagenda des Präsidenten in ihren Gemeinden sehen und erleben. Um Partnerschaften mit Gemeinden zu stärken, die zu lange zurückgelassen wurden, kündigt die Regierung die Kampagne des Weißen Hauses für Umweltgerechtigkeit an. Die Kampagne, die heute zum Start des 21st Urban Waters Federal Partnership in Raleigh, North Carolina, wird die Bemühungen der Biden-Harris-Regierung verdoppeln, die Menschen dort zu treffen, wo sie sind, und die Ressourcen und Aufmerksamkeit der Behörden besser auf die Bedürfnisse marginalisierter und überlasteter Gemeinschaften zu konzentrieren.
  • Ankündigung neuer von Justice40 abgedeckter Programme. Im Rahmen der Justice40-Initiative gestaltet die Biden-Harris-Administration Hunderte von Bundesprogrammen um, um sicherzustellen, dass 40 Prozent des Gesamtnutzens bestimmter Bundesinvestitionen benachteiligten Gemeinden zugute kommen. Heute haben drei weitere Behörden, das Handelsministerium, die National Science Foundation und die National Aeronautics and Space Administration (NASA), ihre von Justice40 abgedeckten Programme bekannt gegeben. Mittlerweile werden fast 470 Programme in neunzehn Bundesbehörden von der Justice40-Initiative des Präsidenten abgedeckt.
  • Ergreifen neuer Schritte zur Bekämpfung der Plastikverschmutzung in Gemeinden. Die Biden-Harris-Regierung erkennt an, dass die Plastikverschmutzungskrise ein Problem der Umweltgerechtigkeit ist, da benachteiligte Gemeinschaften in den USA und weltweit über den gesamten Lebenszyklus von Kunststoffen soziale, wirtschaftliche und öffentliche Gesundheitslasten tragen. Heute veröffentlicht die Environmental Protection Agency einen Entwurf einer nationalen Strategie zur Verhinderung der Plastikverschmutzung, um die unterschiedlichen Auswirkungen von der Produktion bis zum Abfall auf Gemeinden zu bekämpfen, die von Plastik betroffen sind. Das Weiße Haus kündigt außerdem ein neues Interagency Policy Committee (IPC) zur Plastikverschmutzung und einer Kreislaufwirtschaft an. Das IPC wird die Bemühungen des Bundes zur Bekämpfung der Plastikverschmutzung koordinieren und dabei der öffentlichen Gesundheit, der wirtschaftlichen Entwicklung und Gerechtigkeit Vorrang einräumen, um sicherzustellen, dass die Vorteile der Bekämpfung der Plastikverschmutzung – einschließlich Arbeitsplätze, minimierte Belastung durch schädliche Chemikalien und saubere Gemeinschaften – allen zur Verfügung stehen.

Die heutigen Ankündigungen bauen auf mehr als zwei Jahren Fortschritten unter der Führung von Präsident Biden bei der Förderung der Umweltgerechtigkeit auf. Zu diesem Fortschritt gehören:

  • Umsetzung der Justice40-Initiative. Durch die Justice40-Initiative von Präsident Biden liefert die Regierung 40 Prozent des Gesamtnutzens des Bundesklimas, sauberer Energie, bezahlbaren und nachhaltigen Wohnraums, sauberem Wasser und anderer Investitionen an benachteiligte Gemeinschaften, die durch Umweltverschmutzung an den Rand gedrängt und überlastet sind. Insgesamt werden Hunderte von Bundesprogrammen neu konzipiert und umgestaltet, um das Justice40-Ziel zu erreichen. Agenturen nutzen das Screening-Tool für Klima- und Wirtschaftsgerechtigkeit, um benachteiligte Gemeinschaften zu identifizieren.
  • Historische Investitionen in Umweltgerechtigkeit tätigen. Auf der Agenda des Präsidenten „Investieren in Amerika“ steht die historische Finanzierung von Umweltgerechtigkeit. Diese Woche veröffentlichte die Environmental Protection Agency neue Details zur Gestaltung des 27 Milliarden US-Dollar schweren Treibhausgas-Reduktionsfonds, der öffentliche Investitionen mit privatem Kapital mobilisieren und saubere Energieprojekte finanzieren wird, die Umweltverschmutzung und Energiekosten reduzieren, die Energiesicherheit erhöhen und gute Löhne schaffen Arbeitsplätze, insbesondere in einkommensschwachen und benachteiligten Gemeinden. Durch das überparteiliche Infrastrukturgesetz und das Inflation Reduction Act investieren Behörden Milliarden, um verwaiste Öl- und Gasquellen zu verstopfen, Bleiversorgungsleitungen zu ersetzen, saubere Energiearbeitsplätze in Energiegemeinschaften zu schaffen, den gleichberechtigten Zugang zu Bäumen und Grünflächen zu verbessern und Luftmonitore zur Überwachung zu installieren Umweltverschmutzung bekämpfen, emissionsfreie Schulbusse kaufen und vieles mehr.
  • Eine ehrgeizige Regulierungsagenda vorantreiben. Die Biden-Harris-Regierung treibt eine ehrgeizige Regulierungsagenda voran, um die öffentliche Gesundheit zu schützen und Umweltgerechtigkeit zu gewährleisten. Die Environmental Protection Agency arbeitet an der Bekämpfung der Luft- und Wasserverschmutzung, indem sie den ersten nationalen Trinkwasserstandard für PFAS vorschlägt, eine Stärkung der Standards für Quecksilber und Luftgifte vorschlägt, erhöhten Krebsrisiken mit strengeren Standards für Chemikalienhersteller begegnet und neue Gesundheitssysteme entwickelt Schutzmaßnahmen zur Reduzierung der Ethylenoxidbelastung.  
  • Stärkung der Durchsetzung von Umweltgesetzen. Das Justizministerium (DOJ) setzt eine umfassende Strategie zur Durchsetzung der Umweltgerechtigkeit um, um die zivil- und strafrechtliche Durchsetzung von Umweltverstößen in durch Umweltverschmutzung überlasteten Gemeinden zu verbessern. Zu den Beispielen für die Durchsetzungsarbeit des DOJ gehören eine eingereichte Beschwerde und eine vorläufige Lösung für das Gericht, einen Dritten mit der Verwaltung und Stabilisierung des öffentlichen Trinkwassersystems der Stadt Jackson, Mississippi, zu beauftragen, sowie eine umweltgerechte Untersuchung der Abläufe, Richtlinien und Praktiken der Stadt Houston im Zusammenhang mit illegaler Entsorgung sowie eine umweltgerechte Untersuchung der Abwasserentsorgungs- und Infektionskrankheits- und Ausbruchsprogramme des Alabama Department of Public Health und des Gesundheitsministeriums von Lowndes County, Alabama. 
  • Verstärkte technische Hilfe und Kapazitätsaufbau. Als direkte Reaktion auf das Feedback von Communities hat die Die Biden-Harris-Regierung hat ein Netzwerk von Hilfszentren eingerichtet, um Gemeinden und ihre Partner bei der Suche nach Bundesressourcen zu unterstützen. Letzte Woche kündigte die Regierung 17 neue technische Hilfszentren für Umweltgerechtigkeit und Thriving Communities an, um Bundesressourcen in Gemeinden im ganzen Land freizusetzen. Das Programm ist Teil des Federal Interagency Thriving Communities Network, das auf einen ganzheitlichen regierungsweiten Rahmen für technische Hilfe und Kapazitätsaufbau hinarbeitet.
  • Respekt und Förderung des indigenen Wissens. Die Biden-Harris-Regierung hat indigenes Wissen offiziell als einen der vielen wichtigen Wissensbestände anerkannt, die zum wissenschaftlichen, technischen, sozialen und wirtschaftlichen Fortschritt der Vereinigten Staaten und unserem kollektiven Verständnis der natürlichen Welt beitragen. Das Weiße Haus beauftragte mehr als tausend Einzelpersonen, Organisationen und Stammesnationen mit der Entwicklung von Leitlinien zur Verbesserung des indigenen Wissens in der Bundesforschung, Politik und Entscheidungsfindung.
  • Stärkung unseres Regulierungssystems für den 21st Jahrhundert. Anfang dieses Monats hat die Biden-Harris-Administration neue Anstrengungen unternommen, um eine gerechte und sinnvolle Beteiligung am Regulierungsprozess zu fördern, und das Office of Information and Regulatory Affairs der OMB hat neue Leitlinien vorgeschlagen, um Behörden dabei zu helfen, das gesamte Spektrum an Vorteilen und Kosten besser zu berücksichtigen Regulierungsmaßnahmen. Diese neuen Schritte werden zu einem effizienteren und effektiveren Prozess zur Überprüfung von Vorschriften führen, der dazu beitragen wird, das Leben der Menschen zu verbessern – vom Schutz von Kindern vor schädlichen Giftstoffen bis hin zum Wachstum unserer Wirtschaft.
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